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為完善支持金融業發展的政策體系,大力推進金融創新運營示范區建設,現制定以下政策措施:
一、支持金融機構落戶發展
(一)對在本市新設立或者遷入本市的法人金融機構,根據實收資本給予一定補助,其中實收資本2億元(含)以下的部分,按照4%給予補助;2億元至10億元(含)的部分,按照2%給予補助;超過10億元的部分,按照1%給予補助;補助額度至高不超過5000萬元。上述法人金融機構在本市新購或者新建的自用辦公用房,按每平方米1000元的標準給予一次性補助,至高不超過1000萬元;租賃自用辦公用房的,前兩年每年按照租金(若實際租賃價格高于房屋租金市場指導價的,則按房屋租金市場指導價計算租房補貼,下同)的50%給予補助,后三年每年按照租金的25%給予補助。對已在本市設立的法人金融機構,通過增資擴股等方式增加實收資本的,按照年度增資總額的0.5%給予補助,至高不超過1000萬元。
(二)對在本市新設立或者遷入本市的金融機構一級分支機構,給予一次性資金補助200萬元。上述金融機構一級分支機構,在本市新購或者新建的自用辦公用房,按照每平方米1000元的標準給予一次性補助,至高不超過500萬元;租賃自用辦公用房的,三年內每年按照租金的30%給予補助。
(三)企業年金、社保基金和法人金融機構等作為發起人在本市新設立并按照規定備案的股權投資企業和股權投資管理企業,參照金融機構一級分支機構享受落戶、新購或者新建和租賃自用辦公用房政策。
本政策措施所稱法人金融機構,是指在天津注冊、具有獨立法人資格并持有中國人民銀行、銀保監會、證監會頒發的金融許可證或業務許可證的機構。金融機構一級分支機構,是指隸屬于銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托公司、金融租賃公司等法人金融機構的天津市級分行或分公司。
二、支持金融人才引進集聚
加快金融人才引進集聚,發揮人才智力支撐作用。凡在本市注冊的金融機構通過市場化招聘方式引進的經市人社局認定的金融領軍人才,納入海河英才“綠卡”A卡發放范圍;通過市場化招聘方式引進的經市人社局認定的金融高端人才,納入海河英才“綠卡”B卡發放范圍。在本市新設立或者遷入本市的法人金融機構、金融機構一級分支機構,企業年金、社保基金和法人金融機構等作為發起人在本市新設立并按照規定備案的股權投資企業和股權投資管理企業,可對引進的金融領軍人才和金融高端人才給予獎勵,其資金可從金融機構落戶補助中列支,至高不超過享受獎勵資金人才當年對地方財政收入的貢獻額度。
本政策措施所稱金融領軍人才,是指法人金融機構的董事、監事、高級管理人員或者金融機構引進的當年收入超過本市職工平均工資20倍的人才。金融高端人才,是指擁有國內外精算師、特許金融分析師(CFA)、注冊會計師(CPA)、注冊金融理財師(CFP)、金融風險管理師(FRM)、英國特許注冊會計師(ACCA)等國際證書申請證書且在金融行業從業5年以上的人才或者金融機構引進的當年收入超過本市職工平均工資10倍的人才。
三、支持金融服務創新示范
(一)每年發布具有創新性且推廣應用形成一定規模效應的金融服務實體經濟創新案例,宣傳、推廣金融機構在支持重點項目建設、促進智能科技產業發展、服務民營企業和小微企業、拓寬融資渠道、降低融資成本、化解債務風險等方面的經驗做法,市人民政府對金融服務實體經濟創新案例的團隊給予至高200萬元一次性研發補助。
(二)對于有關單位申報的對本市金融實踐具有指導作用的重大課題研究,經市人民政府批準,給予每項課題至高不超過30萬元補助,每年課題補助總額不超過300萬元。
四、支持平臺載體環境建設
加大金融基礎設施建設力度,營造良好金融發展環境。對在本市新設立或者遷入本市的全國性金融基礎設施,給予一次性資金補助2000萬元。對在本市新設立或者遷入本市的全國性金融領域行業組織,給予一次性資金補助200萬元。支持區人民政府和功能區管委會在符合規劃布局的前提下建設特色金融聚集園區,在園區建設、招商引資、配套政策等方面給予支持,引導金融要素和金融資源集聚發展。打造金融服務平臺,通過線下線上相結合的方式為金融機構和金融人才提供政策兌現、資源對接、信息互通等全方位“保姆式”服務。市人民政府重點引進或者重點扶持的金融項目和機構,可通過“一事一議”方式給予支持。
對于金融機構的落戶、增資、新購或者新建和租賃自用辦公用房補助資金,全國性金融基礎設施和全國性金融領域行業組織落戶補助資金,中新生態城、東疆保稅港區等享受地方財政收入全留政策的區域,按照誰受益、誰負擔的原則參照本政策措施執行;其他區域由市財政全額負擔。金融服務實體經濟創新案例團隊研發補助資金和金融創新重大課題研究補助資金由市財政全額負擔。
申請落戶、增資、新購或者新建和租賃自用辦公用房補助的金融機構,準備相關申請材料,向所屬區金融局(辦)提出申請,區金融局(辦)會同區財政局共同對申請材料進行初審,市金融局會同市財政局共同對申報初審材料進行復審,必要時商其他相關部門,提出至終評審意見。市、區財政部門按有關規定辦理資金撥付。金融服務實體經濟創新案例由市金融局報市人民政府批準后發布,研發補助以市人民政府名義發放。金融創新重大課題研究由市金融局接受申報和組織評選,報市人民政府批準后執行。
本政策措施自發布之日起實施,有效期5年。市金融局、市財政局等有關部門根據本政策措施制定具體實施細則。
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