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為貫徹落實(shí)金融委相關(guān)會議精神,進(jìn)一步拓寬銀行資本補(bǔ)充渠道,擴(kuò)大保險(xiǎn)資金運(yùn)用空間,銀保監(jiān)會對《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資銀行資本補(bǔ)充債券有關(guān)事項(xiàng)的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕7號)進(jìn)行了修訂,并于近日正式發(fā)布實(shí)施新一版《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資銀行資本補(bǔ)充債券有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱新版《通知》)。
新版《通知》主要內(nèi)容包括:一是放寬保險(xiǎn)資金投資的資本補(bǔ)充債券發(fā)行人條件。取消發(fā)行人總資產(chǎn)不低于1萬億元,凈資產(chǎn)不低于500億元的要求;將發(fā)行人“核心一級資本充足率不低于8%,一級資本充足率不低于9%,資本充足率不低于11%”的要求調(diào)整為“資本充足率符合監(jiān)管規(guī)定”;取消發(fā)行人外部信用等級AAA級的要求。二是取消可投債券的外部信用等級要求。取消可投資的二級資本債券的債項(xiàng)評級(AAA級)和無固定期限資本債券的債項(xiàng)評級(AA+級)要求。三是明確保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)管理能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到銀保監(jiān)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并且上季度末償付能力充足率不得低于120%。四是要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照發(fā)行人對資本補(bǔ)充債券權(quán)益工具或者債務(wù)工具的分類,相應(yīng)確認(rèn)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的權(quán)益類資產(chǎn)或者固定收益類資產(chǎn),并納入相應(yīng)監(jiān)管比例管理。
新版《通知》有利于豐富保險(xiǎn)資產(chǎn)配置品種,拓寬保險(xiǎn)資金配置空間;有利于擴(kuò)大保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資自主權(quán),將投資價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)判斷的權(quán)利更多交給保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);有利于支持中小銀行多渠道補(bǔ)充資本,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu);有利于擴(kuò)大資本補(bǔ)充債券投資者群體,完善市場化發(fā)行定價(jià)機(jī)制。同時(shí),新版《通知》要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,審慎判斷投資的效益與風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)意識,持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè);應(yīng)當(dāng)跟蹤監(jiān)測投資風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)履行報(bào)告義務(wù)。
附:中國銀保監(jiān)會關(guān)于保險(xiǎn)資金投資銀行資本補(bǔ)充債券有關(guān)事項(xiàng)的通知
http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=906614&itemId=861&&generaltype=1
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