城鎮(zhèn)土地使用稅的立法原則主要包括以下幾個方面：
1. 稅法征管原則：城鎮(zhèn)土地使用稅的立法需要遵循稅法征管原則，即明確稅種、稅率、稅基、納稅人、稅務機關等基本要素，確保稅法的可操作性和可執(zhí)行性。
2. 公平原則：城鎮(zhèn)土地使用稅的立法需要遵循公平原則，即要求稅法對所有納稅人實行同等的稅收待遇，避免稅收的不公平性和不合理性。
3. 稅收調(diào)節(jié)原則：城鎮(zhèn)土地使用稅的立法需要遵循稅收調(diào)節(jié)原則，即通過稅收手段對土地資源的合理利用進行調(diào)節(jié)，促進城市土地的合理使用和保護。
4. 稅收穩(wěn)定原則：城鎮(zhèn)土地使用稅的立法需要遵循稅收穩(wěn)定原則，即要求稅法的制定具有一定的穩(wěn)定性和可預見性，避免頻繁調(diào)整稅率等措施對市場經(jīng)濟的影響。
5. 法律原則：城鎮(zhèn)土地使用稅的立法需要遵循法律原則，即要求稅法制定符合憲法、法律和其他法規(guī)的規(guī)定，確保稅法的合法性和權威性。