為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《浙江省政府信息公開暫行辦法》等有關規定，結合我省國土資源管理工作實際，經省政府同意，現就進一步加強土地征收政府信息（以下簡稱征地信息）公開工作通知如下：

一、切實提高做好征地信息公開工作的認識

征地工作事關群眾切身利益與社會和諧穩定，做好征地信息公開是加強征地管理，促進依法征地、陽光征地、和諧征地的基本要求，也是保障被征地群眾享有知情權、參與權和監督權的重要渠道，有利于增強政府在征地工作中的公信力和執行力。國務院已將征地信息公開納入政府信息公開的重點內容，提出了明確要求。但從目前各地征地信息公開情況看，仍存在公開工作不到位、不規范等問題，引發了較多的行政復議和行政訴訟案件。為此，市縣政府和國土資源部門要充分認識做好征地信息公開的重要性和緊迫性，按照“公開是常態，不公開是例外”的要求，嚴格執行《條例》有關規定，進一步增強主動擔當意識，強化工作責任，把征地信息公開作為政府信息公開的重點之一，嚴格履行征地報批前“告知、確認、聽證”和批后“兩公告一登記”程序。要加大征地信息主動公開力度，增強主動性、權威性和時效性，凡是《條例》規定應該公開、能夠公開的事項，都應該及時、全面、主動公開。要加強組織領導，明確工作職責，建立健全規章制度，深入扎實推進征地信息公開。

二、規范征地信息公開內容

市縣政府和國土資源部門要按照國土資源部辦公廳《關于做好征地信息公開工作的通知》（國土資廳發〔2013〕3號）、《關于進一步做好市縣征地信息公開工作有關問題的通知》（國土資廳發〔2014〕29號）要求，進一步規范征地信息公開內容。

（一）公開涉及征地的相關政策法規，特別是征地補償標準和被征地農民社會保障等征地信息；

（二）公開征地審批結果，征收土地和農用地轉用經批準后，應在政府門戶網站和部門網站上公開；

（三）依法公開征地補償、安置方案，批準后的征地補償、安置方案應當根據國土資源部《征用土地公告辦法》規定進行公告，并在政府門戶網站和部門網站上公開征地補償、安置方案公告；

（四）涉及征地的有關報批材料可依申請予以公開。

三、加強征地信息主動公開

市縣政府和國土資源部門要加大主動公開力度，按照“誰制作誰公開，誰保存誰公開”原則，積極主動公開與群眾生產生活密切相關的征地信息，內容包括：

（一）國務院或省政府依法批準用地的批復文件，其中，國務院批準的城市用地還應公開省政府審核同意農用地轉用和土地征收實施方案的文件；

（二）轉發國務院批準用地的文件（用地面積、補償標準、安置途徑等批準情況與申報情況相比發生變化的，轉發文件中應明確表述變化后情況）；

（三）征地告知書以及履行征地報批前程序的相關證明材料；

（四）市縣政府用地報批時擬定的“一書四方案”（建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案；城市建設用地為“一書三方案”，即建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案）；

（五）征地批后實施中征地公告、征地補償、安置方案公告等有關材料。

屬于主動公開范圍的征地信息，市縣政府和國土資源部門應在收到上級有關用地批復文件后，10個工作日內向社會主動公開，其中“征地批后實施中征地公告、征地補償、安置方案公告等有關材料”在批準或形成生效后10個工作日內主動公開。要充分利用網絡、報刊、廣播、電視等載體廣泛建立主動公開渠道，方便群眾查詢。

四、加強征地信息依申請公開

市縣政府和國土資源部門應當按照《條例》的規定，認真做好征地信息依申請公開工作，公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）依法申請公開下列政府信息的，可以依法公開：

（一）用地報批前征地調查結果、聽證筆錄；

（二）用地批準后征地補償登記材料；

（三）征地補償費用支付相關憑證；

（四）勘測定界圖（國家測繪資料保密規定的涉及軍事、國家安全和國民經濟重要工程設施的項目除外）；

（五）其他屬依申請公開范圍的有關材料。

屬于依申請公開范圍的征地信息，市縣政府和國土資源部門應當自收到申請人申請之日起15個工作日內予以答復。如確需延期答復的，經通知申請人后，延長的期限最長不得超過15個工作日。要進一步規范依申請公開辦理答復工作，有條件的市縣和部門可借助信息化手段，建立征地信息依申請公開查詢平臺，方便群眾獲取征地信息。

已主動公開征地信息的，應當告知申請人通過政府門戶網站和部門網站、部門統計年鑒、相關公開出版物和檔案館、圖書館信息查閱點等渠道自行查閱。

五、健全征地信息公開工作機制

省國土資源廳要切實加強對市縣政府及其國土資源部門征地信息公開工作的指導、協調和監督。

市縣政府要加強政府信息公開工作的力量，確保有專人負責主動公開和依申請公開工作。各級國土資源部門要確定1名聯絡員，負責本部門主動公開、依申請公開工作的協調和落實，確保政府信息公開工作順利開展。

市縣政府和國土資源部門要依據《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關規定，嚴格執行政府信息公開保密審查制度，確保公開內容不危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。

按照效率、便民原則，省政府根據所申請公開的征地信息制作或保存等實際情況，委托市縣政府和國土資源部門辦理征地信息依申請公開工作，市縣政府和國土資源部門要確保受委托辦理的征地信息內容真實、準確、一致。對產生行政爭議的，受委托辦理征地信息公開工作的市縣政府和國土資源部門要積極配合做好相關的信訪、行政復議、行政應訴等工作。

浙江省人民政府辦公廳
2015年4月20日