閩政文[2015]407 號
頒布時間：2015-11-04 00:00:00.000 發文單位：福建省人民政府
你市《關于提請審批上下杭歷史文化街區保護規劃的請示》（榕政綜[2013]230號）悉。經研究，批復如下：
一、原則同意你市上報的《上下杭歷史文化街區保護規劃》。 （以下簡稱《保護規劃》）。
二、《保護規劃》范圍為北至延平路、學軍路，南至中平路、中平花園1號樓南側、后洋里、合春弄，西至白馬南路、隆平路，東至高頂路、三通路，面積為31.73公頃。要堅持“保護為主、合理利用、改善環境、有效管理”，打造以商業、居住、旅游、文化等復合功能為主，具有中西合璧建筑文化特色和閩商文化特色的歷史文化街區。
三、同意《保護規劃》確定的保護層次和范圍，劃定核心保護區、建設控制地帶和環境協調區。其中，核心保護區面積23.54公頃，建設控制地帶面積8.19公頃，環境協調區面積31.9公頃。
四、要嚴格保護街區整體空間格局和歷史風貌，尤其是以上杭路、下杭路為主干的“魚骨狀”街巷和與三捷河緊密依存的特色傳統街區。核心保護區范圍內重點保持街區傳統空間形態及建筑格局，保護好上杭路、下杭路等主干街巷與傳統支巷組成的街區格局，以及商住復合的傳統街巷立面空間。建設控制地帶內要恢復三捷河沿岸特有的濱水空間形態，新建、改建、擴建建筑的高度、體量、飾面材料以及色彩等方面必須與傳統建筑風貌相協調，以取得與核心保護區之間合適的建筑風貌過渡。對不符合要求的現狀建筑要加以整治，以保持整體建筑風貌和諧。
五、要在依法保護歷史文化資源和傳統風貌的前提下，提升上下杭歷史文化街區文化傳承、旅游休閑、特色商業和傳統產業發展、展示等功能。加強街區環境整治，完善基礎設施配套和綜合防災體系建設，不斷改善人居環境質量，激發街區活力。
六、經省人民政府批準的《保護規劃》，是上下杭歷史文化街區保護和發展的依據。福州市人民政府要根據本批復精神，正確處理歷史文化保護與經濟社會發展的關系，充分發揮上下杭歷史文化街區的影響力，推動街區保護的有效實施。省住房和城鄉建設廳要加強對《保護規劃》實施工作的指導、監督和檢查。
福建省人民政府
2015年11月4日
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