頒布時間:2020-12-25 00:00:00.000 發文單位:福建省注冊會計師協會
各會計師事務所:
我省注冊會計師行業業務報備系統自運行以來,在治理行業不正當低價競爭、規范事務所出具報告行為方面取得一定成效。為適應新經濟時代行業發展需要,進一步推動落實放管服改革、優化行業服務,省注協結合報備管理工作中發現的問題以及省注協中小所事務委員會會議決議,對《關于規范注冊會計師行業業務報備管理的通知》(閩注會協[2014]93號)相關規定進行了調整和補充,現就有關事項通知如下:
一、完善報備信息
(一)完善專項和其他報告報備信息。在報備專項和其他報告時,需在“備注”欄上簡要填寫該報告主要審計項目、審計年份、審定金額。備注項目將作為行業監管采集信息和公眾可查詢項目;
(二)規范報備數據口徑。為提高系統驗證信息的準確性,所有報告的填報數據均需精確到“元”(即小數點后四位數);
(三)如實申報收費情況。各事務所務必按照業務約定書約定或實際收費金額如實填報,確保報備收費和實際收費的一致性。
二、取消集團報備項目
為遏制部分事務所在集團項目報備中“偷梁換柱”行為,保證審批的集團客戶明細與實際報備的客戶明細一致,取消集團報備模塊,所有報告均按照業務類型在相關模塊報備。
三、強化系統密碼管理
為保障報備系統安全,督促事務所加強報備系統密碼管理,請各事務所嚴格執行《中華人民共和國網絡安全法》,強化網絡安全意識,制定內部安全管理制度和操作規程,確定網絡安全負責人和報備系統管理人,逐步落實報備系統專機專人專用管理機制。嚴格密碼設置,要求密碼長度8位以上,應包含英文字母的大小寫、數字和符號。建立密碼安全保管和交接機制,定期進行計算機安全檢查、報備系統密碼修改,特別是在報備人員離職后要及時更換密碼。嚴禁事務所使用空密碼、弱密碼,嚴禁使用不良軟件對報備系統進行探測、攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用。
四、加強事前事中監管
近年來國務院、相關部委和中注協先后出臺了加強注冊會計師行業監管、提高審計質量的文件,我會將認真貫徹落實,繼續依托業務報備系統,加強對事務所、注冊會計師出具業務報告數量的實時統計分析,及時對報備數量異常、涉嫌不正當低價競爭、被多次投訴舉報,以及承接的業務規模與事務所人力資源、勝任能力明顯不匹配的事務所和注冊會計師進行談話提醒,對報備報告份數超過一定數量的事務所和注冊會計師開展業務項目底稿抽查,經約談或抽查仍未積極整改的事務所將列為當年執業質量檢查重點對象。
本通知自2021年1月1日起執行。
福建省注冊會計師協會
2020年12月25日