頒布時間：2021-04-06 15:57:22 發文單位：河南省財政廳
一、出臺背景
近年來，按照深化部門預算改革有關要求，省級積極運用零基預算理念，不斷完善部門預算編制制度，全面加強部門預算基礎管理，改變了以往“基數加增長”的預算編制模式，著力破解支出預算固化格局，努力提高預算編制的科學性、準確性和有效性，取得了一系列成效。但隨著我國經濟發展進入新常態，減稅降費等政策積極有效實施，我省財政收入增速趨緩，中央轉移支付補助增幅下降，省級可用財力增量有限，財政收支矛盾十分突出。同時，預算管理領域的深層次問題也逐步浮出水面，如預算統籌力度不足、約束力不強、項目庫管理薄弱、部分支出規模及方向固化、預算資源配置效率有待提高等問題；要解決這些問題，必須創新預算管理方式，改革預算編制方法，推進零基預算管理改革，提高財政資源配置效率，增強新時代財政統籌保障能力。
二、實施意義
推進零基預算改革是落實黨的十九大精神、深化預算管理改革的重大舉措，是落實好省委、省政府決策部署,優化財政資源配置,提高財政保障能力和財政資金使用效益的重要手段。
三、主要內容
《方案》分為總體目標和原則、主要措施、保障措施三部分。其中，主要措施部分從加強預算編制管理、強化預算執行約束、完善相關配套制度等三個方面，對推進零基預算管理改革進行了具體規定。
豫財預〔2021〕18號-河南省財政廳關于印發《河南省推進省級部門支出零基預算管理改革方案》的通知.pdf
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