第一章? 總 則

第一條 為加強(qiáng)國(guó)家棉花等纖維公證檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的使用管理，提高資金使用效益，保證棉花等纖維公證檢驗(yàn)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《國(guó)家棉花等纖維公證檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（財(cái)行〔2019〕276號(hào)）等法律法規(guī)及預(yù)算管理制度規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)棉花等纖維公證檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公檢經(jīng)費(fèi)），是指中央財(cái)政通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排，用于自治區(qū)棉花等專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)棉花以及毛、絨、繭絲、麻類(lèi)等非棉纖維進(jìn)行公證檢驗(yàn)所需的經(jīng)費(fèi)。

按照公證檢驗(yàn)的纖維種類(lèi)，公檢經(jīng)費(fèi)分為棉花公檢經(jīng)費(fèi)和非棉纖維公檢經(jīng)費(fèi)。

第三條 自治區(qū)棉花等專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按要求完成國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局及所屬中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心下達(dá)棉花等纖維公證檢驗(yàn)工作。

自治區(qū)財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工監(jiān)督和管理公檢經(jīng)費(fèi)。

第二章? 公檢經(jīng)費(fèi)的使用范圍和資金分配

第四條 公檢經(jīng)費(fèi)的使用范圍包括：人工費(fèi)、耗材費(fèi)、水電供暖費(fèi)、勞保費(fèi)、電信郵資費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室及檢驗(yàn)儀器設(shè)備配置及運(yùn)維費(fèi)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運(yùn)維費(fèi)、儀器設(shè)備檢定費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)校準(zhǔn)樣品費(fèi)、樣品運(yùn)輸費(fèi)、業(yè)務(wù)管理費(fèi)以及其他直接用于公證檢驗(yàn)方面的開(kāi)支。

第五條 棉花公檢經(jīng)費(fèi)實(shí)行據(jù)實(shí)結(jié)算。由中央財(cái)政依據(jù)《國(guó)家棉花等纖維公證檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定, 按年度據(jù)實(shí)分配下達(dá)。

第六條 非棉纖維公檢經(jīng)費(fèi)采用因素法分配。分配因素包括市場(chǎng)監(jiān)管總局下達(dá)的當(dāng)年非棉纖維公證檢驗(yàn)工作計(jì)劃，各類(lèi)非棉纖維公證檢驗(yàn)的預(yù)計(jì)成本，以及上年工作質(zhì)量考核系數(shù)。

第七條 工作質(zhì)量考核系數(shù)和各類(lèi)非棉纖維公證檢驗(yàn)預(yù)計(jì)成本，由市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)制定和調(diào)整，自治區(qū)按要求執(zhí)行。

第三章? 公檢經(jīng)費(fèi)的核定和撥付

第八條 自治區(qū)財(cái)政廳收到財(cái)政部公檢經(jīng)費(fèi)預(yù)算文件后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將預(yù)算分解下達(dá)，同時(shí)將資金分配結(jié)果報(bào)財(cái)政部備案并抄送財(cái)政部?jī)?nèi)蒙古監(jiān)管局。自治區(qū)棉花等專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在支付本級(jí)公檢經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 公檢經(jīng)費(fèi)的使用中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。

第十條 自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)按年度，于下一年度2月底前向自治區(qū)財(cái)政廳和市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)送公檢經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告。

第四章? 績(jī)效管理與監(jiān)督檢查

第十一條 自治區(qū)棉花等專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立權(quán)責(zé)清晰、約束有力的內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)行為的日常監(jiān)督，并自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)會(huì)監(jiān)督。

第十二條 自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。自治區(qū)各級(jí)棉花等專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。

第十三條 自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局和棉花等專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)費(fèi)的核定、撥付、使用和監(jiān)督管理工作中，嚴(yán)禁存在下列違法違紀(jì)行為：

（一）挪用、截留或未及時(shí)撥付公檢經(jīng)費(fèi)；

（二）弄虛作假、虛報(bào)檢驗(yàn)任務(wù)量；

（三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五章? 附 則

第十四條 本實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本實(shí)施細(xì)則自2023年8月16日起實(shí)施。