關于印發《上海市耕地開墾費管理辦法》的通知

滬財發〔2024〕2號

頒布時間：2024-03-31 00:00:00　發文單位：上海市財政局上海市發展和改革委員會上海市規劃和自然資源局上海市農業農村委員會

各區人民政府，市政府有關委、辦、局：

為做好本市耕地開墾費的管理工作，經市政府批準同意，市財政局會同市發展改革委、市規劃資源局、市農業農村委制定了《上海市耕地開墾費管理辦法》，現印發給你們，請按照執行。

上海市財政局

上海市發展和改革委員會

上海市規劃和自然資源局

上海市農業農村委員會

2024年3月31日

上海市耕地開墾費管理辦法

為做好本市耕地開墾費的管理工作，根據《中華人民共和國土地管理法》，制定本辦法。

一、征收對象

非農業建設經批準占用耕地的單位和個人，在沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按規定繳納耕地開墾費。

二、征收主體

市或區規劃資源部門負責向用地單位或個人征收耕地開墾費。

三、征繳程序

（一）區分批次上報農用地轉用方案的建設項目

區政府向市規劃資源部門提出農用地轉建設用地申請時，區不能做到占補平衡的，由區規劃資源部門按本市耕地開墾費征收標準，向市規劃資源部門繳納預繳款。

對農用地轉建設用地的申請予以批準的，由市規劃資源部門將區政府預繳款轉作耕地開墾費；未批準的，由市規劃資源部門將已繳納的預繳款退還區政府。

根據經批準的農用地轉用方案向用地單位供地時，應在核發《建設用地規劃許可證》前，由區規劃資源部門按照規定標準，向用地單位或個人征收耕地開墾費。

（二）單獨選址農用地轉用方案的建設項目

建設項目用地涉及占用耕地的，用地單位在向市規劃資源部門提出建設用地申請時，應根據經區政府批準的《補充耕地方案》，按耕地開墾費規定標準，向市、區規劃資源部門繳納預繳款。其中，由區落實占補平衡的，用地單位向區規劃資源部門繳納；由市統籌落實占補平衡的，用地單位向市規劃資源部門繳納。

建設用地申請一經批準，預繳款由市、區規劃資源部門轉作耕地開墾費；未批準的，由市、區規劃資源部門退還用地單位已繳納的預繳款。

對在農用地轉建設用地的申請過程中，經依法批準占用永久基本農田的，繳費標準按照本市耕地開墾費最高標準的兩倍執行。

四、收繳管理

耕地開墾費收繳按照《上海市政府非稅收入收繳管理辦法》（滬財發〔2023〕13號）管理，收入全額直接上繳國庫。區規劃資源部門征收的耕地開墾費，按規定上繳區級國庫。市規劃資源部門直接征收的耕地開墾費以及區上繳的耕地開墾費，按規定全額上繳市級國庫。

五、使用管理

（一）耕地開墾費主要用于：

1.耕地開發項目支出和相關的農業支出；

2.經有關部門批準，用于易地購買耕地占補平衡指標的支出；

3.本市土地整理、全市域土地綜合整治形成農用地的支出；

4.耕地開墾的土地管理業務支出。

（二）各有關預算主管部門和單位（資金使用部門）根據各自的職責，按部門預算、國庫集中支付、政府采購等要求進行資金和項目管理。

六、監督管理

市、區規劃資源部門應加強耕地開墾費征收的管理，每月統計耕地開墾費征收和減免情況，并抄送市財政局。發展改革、審計、財政等管理部門負責監督耕地開墾費的征收和使用。

本辦法自2024年4月1日起施行，有效期至2029年3月31日。

焦點推薦

操你逼_一级毛片在线观看免费_91欧美激情一区二区三区成人_日本中文字幕电影在线观看_久久久精品99_九九热精