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各市及廣德市、宿松縣人力資源社會保障局,省直各有關單位:
現將《安徽省專業技術人員繼續教育學時管理辦法》印發給你們,請認真執行。
2025年6月12日
安徽省專業技術人員繼續教育學時管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強我省專業技術人員繼續教育管理(以下簡稱“繼續教育”),不斷提高專業技術人員素質,推進繼續教育工作規范化、制度化,根據《專業技術人員繼續教育規定》(人社部令第25號)等法規政策,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省區域內各級機關、企業、事業單位、社會團體等組織,以及從事自由職業的專業技術人員。
第三條 繼續教育應當以經濟社會發展和科技進步為導向,以能力建設為核心,突出針對性、實用性和前瞻性,堅持理論聯系實際、按需施教、講求實效、培養與使用相結合的原則。
第四條 鼓勵用人單位和行業主管部門,將繼續教育情況與專業技術人員崗位聘用、聘期考核、執業注冊、業績考核等相銜接。專業技術人員參加繼續教育情況應作為聘任專業技術職務或申報評定上一級職稱的重要條件。有關法律法規規定專業技術人員參加繼續教育作為職業資格登記或注冊必要條件的,從其規定。
第五條 全省專業技術人員繼續教育工作按照“分級負責、分類實施”總體要求推進。
第二章 職責分工
第六條 省人力資源社會保障廳綜合管理全省專業技術人員繼續教育工作,負責制定全省繼續教育政策、規劃并組織實施,指導和監督各市、各行業主管部門的繼續教育工作。市、縣(市、區)人力資源社會保障局綜合管理并組織實施本地區繼續教育工作。
第七條 各級行業主管部門在各自職責范圍內具體負責本行業專業技術人員繼續教育工作。制定本行業繼續教育規劃,依法做好管理和實施工作。
第八條 各類用人單位負責組織本單位專業技術人員參加繼續教育,制定本單位繼續教育計劃,督促專業技術人員完成規定的繼續教育學時,提供便利,做好繼續教育管理工作。
第三章 內容和方式
第九條 專業技術人員繼續教育內容包括公需科目和專業科目。
公需科目主要包括專業技術人員應當普遍掌握的法律法規、理論政策、時事政治、職業道德、技術信息、科技創新等基本知識。
專業科目主要包括專業技術人員從事專業工作應當掌握的新理論、新知識、新技術、新方法等專業知識,內容應立足經濟社會發展前沿,體現專業發展趨勢,注重理論與實踐相結合。
第十條 專業技術人員可以自愿選擇參加繼續教育的形式。參加繼續教育的形式主要有:
1.參加培訓班、研修班或進修班學習;
2.到教學、科研、生產單位進行繼續教育實踐活動;
3.參加網絡遠程教育、移動端學習;
4.參加學術會議、講座或訪問等專業學術活動;
5.完成論文論著或科研項目而進行的專業研究活動;
6.參加行業專業技術資格考試;
7.市級以上人力資源社會保障部門、行業主管部門規定的其他方式。
第十一條 人力資源社會保障部門和有關行業主管部門直接舉辦繼續教育活動的,應當突出公益性,不得收取費用。鼓勵和支持企業、事業單位、社會組織等舉辦公益性專業技術人員繼續教育活動。
第四章 認定標準
第十二條 專業技術人員參加繼續教育學時每年累計應不少于90學時(每學時不低于45分鐘),其中專業科目不少于60學時。
專業技術人員參加繼續教育按下列認定方式計入本人繼續教育學時。
(一)獎項、專利類。獲得國家科學技術進步獎、自然科學獎、技術發明獎和社科獎的,一等獎以上獲獎人可認定完成年度全部學時,二等獎第一獲獎人可認定完成年度全部學時,三等獎第一獲獎人可認定50學時。以此為標準,獲獎人每排序遞減一位減少3學時。
獲得國家部委優秀科研成果獎、省科學技術進步獎、自然科學獎、技術發明獎和社科獎的,一等獎以上獲獎人可認定50學時,二等獎第一獲獎人可認定40學時,三等獎第一獲獎人可認定30學時。以此為標準,獲獎人每排序靠后一位減少3學時。
獲得國家知識產權局授予發明專利的,按照發明專利主持人排序,第一名可認定50學時。以此為標準,每排序靠后一位減少3學時。獲得國家知識產權局授予的實用新型和外觀設計專利的,第一名可認定40學時。以此為標準,每排序遞減一位減少3學時。
(二)重大工作類。參加援藏、援疆、援外、援青及到農村基層參加支教、支農、支醫、鄉村振興和定點幫扶工作期間,視同完成年度全部繼續教育學時。參加省級人力資源社會保障部門組織專家服務基層活動的,每次活動可認定20學時。
(三)國(境)外培訓和學術活動類。專業技術人員參加與專業相關國(境)外培訓的,按實際培訓或學術活動天數(在途時間不計算在內),每天可認定6學時(不足1天的,按3學時認定。下同),最多可認定90學時。
(四)論文、著作類。專業技術人員獨立在國際標準刊號(ISSN)、國內統一刊號(CN)報刊上發表專業論文的,每篇論文可認定30學時;與他人合作發表的,每篇論文的第一作者可認定20學時,其他作者每人可認定10學時。論文被SCI、SSCI收錄的,可認定完成年度全部科目學時;被EI、ISTP、ISSHP收錄的,第一作者和通訊作者可認定40學時,其他作者可認定20學時。專業技術人員獨立公開出版專業著作的,每本著作可認定70學時;與他人合作出版的,每本專業著作第一作者可認定50學時,其他作者每人可認定30學時。同一論文或著作多處發表或出版,只得折算一次,不得重復折算。
(五)課題、項目類。專業技術人員承擔國家部委、省直廳局、設區的市級(含市直部門)課題研究或項目開發并結項的,每項研究課題或項目的主持人分別可認定50學時、40學時、30學時,其他主要完成人(前3名)分別可認定40學時、30學時、20學時,其他參與人員可認定10學時。專業技術人員承擔其他課題研究或項目開發并結項的,憑借證書或文件,主持人和其他主要完成人(前3名)可認定10學時。
(六)咨詢、調研報告類。專題調研報告或政策咨詢報告獲省、設區的市黨委、政府主要領導肯定性批示的,主要執筆者分別可認定40、20學時,每排序遞減一位減少3學時。
(七)國內學術會議類。專業技術人員參加省、部級以上本專業領域學術會議可認定8學時,報告論文者,2000字以內另加5學時;2000字以上另加10學時。
(八)專業技術資格、執(職)業資格準入、職業水平考試類。專業技術人員參加各類專業技術資格、執(職)業資格準入和職業水平考試合格者,憑資格證書,可認定90學時。
(九)學歷教育類。專業技術人員參加國家教育行政部門承認的本科及以上相關專業學歷(學位)教育,獲得學歷(學位)當年度可認定90學時。
(十)培訓、研修或進修類。專業技術人員參加由各級組織部門、人力資源社會保障部門、行業主管部門舉辦、批準的培訓班、研修班學習,每天可認定6學時;參加所在行業系統和單位組織的培訓班、研修班或者進修班學習,每天可認定6學時。
(十一)教學授課類。經單位批準,專業技術人員應邀講授專業課程、學術報告或講座,每次可認定5學時。
(十二)網絡課件類。專業技術人員參加各級組織部門、人力資源社會保障部門、行業主管部門,和國家級、省級、設區的市級專業技術人員繼續教育基地,以及其他符合條件且在設區的市備案的有關單位提供的網絡課件學習,按課件標定的學時數進行認定;沒有明確學時數的課件,按每課件1學時認定。
省人力資源社會保障廳建設網絡學習平臺提供學習資源,供全省專業技術人員參加公需科目免費學習。專業技術人員每學完一門課程,系統將自動登記相應學時。記入全國專業技術人員繼續教育管理信息系統的繼續教育學時,在我省有效。
第五章 學時登記與核驗
第十三條 省人力資源社會保障廳搭建繼續教育公共信息綜合服務平臺,建立全省統一的“安徽省專業技術人員繼續教育學時登記管理系統”(以下簡稱“學時管理系統”),建立健全專業技術人員繼續教育情況數據庫和統計制度,實現對繼續教育人數、學時、內容、形式等基本情況進行統計,做好專業技術人員繼續教育數據上報工作,并將專業技術人員參加繼續教育學時情況與全省專業技術人員職稱申報管理系統數據相鏈接。
第十四條 專業技術人員繼續教育學時登記,統一使用“學時管理系統”。
國有企事業單位專業技術人員完成繼續教育學時后,憑有關學時證明材料,通過“學時管理系統”向所在單位申請學時登記。用人單位通過學時登記管理系統對本單位專業技術人員繼續教育學時情況進行核驗;核驗完成后及時在學時登記管理系統公示,公示期不少于5個工作日。用人單位應對專業技術人員填報的繼續教育學時以及提供的申報材料的真實性、完整性和時效性進行認真審查,對弄虛作假或其他違規行為的不予以學時申報。
非公企業、社會團體及自由職業專業技術人員完成繼續教育學時后,憑有關學時證明材料,通過“學時管理系統”向屬地人力資源社會保障部門申請學時登記。各級人力資源社會保障部門按照隸屬關系負責對本地區專業技術人員繼續教育學時情況進行核驗;核驗完成后及時在學時登記管理系統公示,公示期不少于5個工作日。
從外省流動到我省、中央單位調入我省工作的專業技術人員,從調入之日起,執行我省繼續教育有關政策。屬于國有企事業單位的,向所在單位申請學時登記,由用人單位進行核驗、公示;屬于非公企業及自由職業的,向屬地人力資源社會保障部門申請學時登記,由屬地人力資源社會保障部門進行核驗、公示。
第十五條 國有企事業用人單位應當建立繼續教育登記管理制度,對本單位專業技術人員參加繼續教育的種類、內容、時間和考試考核結果等情況進行記錄,并作為在“學時管理系統”中核準登記繼續教育學時的依據。
第十六條 各級人力資源社會保障部門、國有企事業用人單位應提供繼續教育學時登記服務,有條件的可單獨建立學時登記管理系統,定期將登記數據導入省“學時管理系統”。未單獨建立登記系統的,可使用省“學時管理系統”。
第十七條 專業技術人員完成規定的繼續教育學時,經核驗通過后,可在“學時管理系統”自行打印專業技術人員繼續教育學時登記證書,作為專業技術人員申報專業技術資格評審、崗位聘用等的重要依據。
第六章 管理與監督
第十八條 各級人力資源社會保障部門、行業主管部門負責對本地區、本行業專業技術人員繼續教育工作進行管理監督。
第十九條 管理監督的內容主要包括各類用人單位繼續教育計劃的制定和實施情況、專業技術人員繼續教育學時的完成情況、學時登記的真實性和準確性、培訓質量等。網絡課件意識形態工作,本著“誰提供、誰審核”的原則,由提供人、實施單位嚴格審核。
第二十條 專業技術人員繼續教育學時數量未達到要求的,或在學時登記中弄虛作假的,有關單位依法依規作出處理。各類用人單位在繼續教育工作中存在違規行為的,由人力資源社會保障部門或行業主管部門責令改正,并依法依規予以處理。各級人力資源社會保障部門、行業主管部門及其工作人員,在繼續教育學時管理工作中不認真履行職責或者徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,由其上級主管部門或者紀檢監察機關責令改正,并按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依紀依規予以處理。
第七章 附 則
第二十一條 本辦法第十二條(一)至(十一)項按照以下要求執行。
1.繼續教育學時認定不分公需科目、專業科目,由專業技術人員按需申請認定公需科目學時或專業科目學時。
2.專業技術人員學習的公需科目學時不可認定為專業科目學時。
3.專業技術人員每個年度應按要求申報一次繼續教育學時,申報提交后不予修改、撤銷。
4.繼續教育學時認定采取就高原則,由專業技術人員自行選擇學時認定最高的選項,每個年度認定僅能選擇一項,不重復累計認定。
5.本辦法與國家有關要求不一致的,以國家要求為準。
第二十二條 本辦法由省人力資源社會保障廳負責解釋。
第二十三條 本辦法自印發之日起施行。
說明:因考試政策、內容不斷變化與調整,正保會計網校提供的以上信息僅供參考,如有異議,請考生以官方部門公布的內容為準!
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