摘要：參加西安2020高級經濟師評審的人員申報時間為2020年12月8日至12月31日，各區縣、開發區人社部門、市級有關部門、市人才服務中心、各有關單位上傳時間截止2021年1月15日，逾期不予受理。2020年高級經濟師評審對于高級經濟專業技術資格考試不作要求，自2021年起，根據省經濟專業人員職稱評價辦法有關規定，執行考評結合的相關要求。

以下是通知原文：

西安市人力資源和社會保障局

關于開展2020年度西安市高級經濟師評審工作的通知

各區縣、西咸新區、各開發區人力資源和社會保障部門（職改部門），市級各部門組織人事處，市人才服務中心，各有關單位：

為切實做好2020年度西安市高級經濟師任職資格評審工作，現將有關事項通知如下：

一、評審范圍及專業

在西安市行政域內從事經濟工作，具有經濟或相關專業中級職稱，并受聘擔任經濟師及相關中級職稱的在職在崗專業技術人員。當年年內達到國家法定退休年齡的人員和已退休人員不得申報；公務員和參照公務員法管理的工作人員不得申報。

評審專業分為工商管理、農業經濟、財政稅收、金融、保險、運輸經濟、人力資源管理、旅游經濟、建筑與房地產經濟、知識產權共10大類。參評人員申報評審的專業應與本人現在從事的工作保持一致。

二、申報條件

對實行專業技術崗位管理的事業單位，按照評聘結合的原則，上報人員數和空缺崗位數按照1:1申報。單位高級專業技術崗位年內有空缺、可聘用的，可以申報評審。

（一）基本條件

1.遵守中華人民共和國憲法和法律法規，貫徹落實黨和國家方針政策。

2.具有良好的職業道德、敬業精神。

3.熱愛本職工作，認真履行崗位職責。

4.近5年個人年度考核為合格以上等次（非國有單位未進行年度考核的，由所在單位提供書面證明）。

5.2016年以來每年參加繼續教育公需課學習不少于24學時，專業科目不少于56學時。

（二）學歷（學位）及資歷條件

申報高級經濟師任職資格應具備下列條件之一：

1.獲得博士學位，取得經濟或相關專業中級職稱后，從事與經濟師職責相關工作滿2年。

2.獲得碩士學位，或第二學士學位或研究生班畢業，或大學本科學歷或學士學位，取得經濟或相關專業中級職稱后，從事與經濟師職責相關工作滿5年。

3.具備大學專科學歷，取得經濟或相關專業中級職稱后，從事與經濟師職責相關工作滿10年。   

先取得經濟師職稱，后取得規定學位、學歷者，取得規定學位、學歷前后的經濟師任職年限可合并計算。

（三）專業技術理論和業績成果條件

取得經濟或相關專業中級職稱后，任現職期間應具備下列1-8項條件中2項以上（縣以下基層申報人員或具有援藏、援疆、援青1年以上工作經歷的應具備下列1-9項條件中1項以上）：

1.主持單位工作或管理項目中，有1次被評為省部級優秀項目（單位）或有2次被評為市級優秀項目（單位）。

2.主持或作為主要骨干在承擔單位的經濟工作中，所提出的問題具有典型性或預見性，所提出的建議、意見對工作有指導意義，其中有1項被省委、省政府或國家有關部委采用，或有2項以上被設區市委、市政府或省級部門采用，或有3項以上得到所在省屬企業總部認可和推廣應用，并取得顯著成效。

3.主持或作為主要骨干參與完成設區市委、市政府或市級部門及以上基礎設施建設項目設計、技術改造方案論證、可行性論證、綜合或專項規劃實施情況評估等，得到成功實施。

4.主持或作為主要完成人完成的縣級以上地區、行業或單位的技術操作規程、工作制度、項目科研報告或發展思路、發展規劃，被設區市委、市政府或省級部門及以上單位采納，并轉化為實施方案。

5.主持或作為主要完成人完成的經濟研究成果獲設區市委、市政府或省級部門及以上獎勵。

6.主持或作為主要完成人參與大中型企業的中外投融資、企業改制、兼并重組、管理創新等項目，達到預期目標。

7.在正式出版社出版具有國家認可的統一書號（ISBN）的經濟著作，本人獨立撰寫5萬字以上。合著的著作，須出具作者寫作內容及字數的證明。

8.在具有國家認可的統一刊號（CN）或國際統一刊號（ISSN）的經濟類或綜合類刊物上發表2篇以上獨立完成的經濟類論文、調查報告等，每篇不少于3000字。

9.本人在工作中撰寫的專項調查報告、經濟分析報告或重大項目的立項研究報告、專利成果等，被縣級以上（含縣級）業務主管部門認可并予以推廣，或取得明顯的經濟效益和社會效益。

（四）不得申報的情形

1.近五年年度考核不合格（或不稱職）或被單位通報批評者。

2.任現職以來出現重大工作事故，造成惡劣影響的。

3.受到黨紀政紀處分，處分期未滿的。

4.企業、個人有嚴重失信記錄，被列入“黑名單”的。

5.提交弄虛作假材料的，取消當年參評資格，三年內不得重新申報。

（五）留學人員專業技術人員申報職稱評審。

在西安工作的留學人員可按照本《通知》要求，視其自身的專業技術水平，申報高級經濟師評審。

三、破格條件

取得經濟或相關專業中級職稱10年以上，從事經濟工作滿25年，并具備高級經濟師專業技術理論和業績成果條件3項以上，可破格申報高級經濟師職稱。

四、評審推薦程序及時間安排

（一）信息公布

各區縣、開發區人力資源和社會保障部門（職改部門）、市級各部門組織人事處、市人才服務中心、各有關單位盡快傳達文件精神，公布參評條件、工作程序及時間安排、監督舉報電話及電子郵箱等相關事項。及時向市人社局申請或確認本單位賬號。

（二）個人申報 

參評人員向所屬單位提出申請，通過互聯網訪問陜西省職稱網上申報系統進行注冊，按照網頁提示及要求準備相關電子支撐材料（所有業績類成果必須是本人聘任中級職稱后獲得）并填寫相關信息后，由系統自動生成《專業技術任職資格申報人員評審簡表》（以下簡稱《評審簡表》）。符合破格條件的參評人員需在系統中導出《破格申請表》，各級單位填寫意見并加蓋公章后，由參評人員將文件生成JPG格式上傳陜西省職稱網上申報系統。本人確認無誤后，將個人參評材料信息上傳至所屬單位。

參評人員還需將填好的《評審簡表》打印一式五份（A3），加蓋公章后由主管單位統一報送市人社局專技處（西安市職稱管理辦公室）。

（三）單位審核公示

1.各用人單位通過互聯網訪問陜西省職稱網上申報系統（登錄賬號由所屬區縣人事部門或主管單位負責分配）審核參評人員的參評信息，并將參評人員填報的《評審簡表》打印后在本單位公示不少于5個工作日，公示無異議后，按照管理權限逐級上傳。

2.各區縣、開發區人力資源和社會保障部門（職改部門）、市級各部門組織人事處、市人才服務中心通過互聯網訪問陜西省職稱管理信息系統，負責對轄區內縣（區）和市屬企事業單位參評人員申報信息進行審核匯總，上傳至西安市高級經濟師評審委員會，編碼單位選擇陜西省人力資源和社會保障廳。填寫《（××單位）高級經濟師評審審核記錄匯總表》（附件3）

各區縣、開發區人力資源和社會保障部門（職改部門）、市級各部門（單位）組織人事處、市人才服務中心審核匯總結束后，須通過系統導出《高級經濟師職稱申報匯總表》，打印加蓋公章并生成JPG文件同推薦函一并上傳至高級經濟師評審委員會，并將加蓋公章的《高級經濟師職稱申報匯總表》、推薦評審函原件及《評審簡表》交至市人社局專技處（西安市職稱管理辦公室）。

（四）評審結果公示

高級經濟師評審結果通過市人社局官網進行不少于5個工作日的公示。

五、有關事項說明

（一）職稱資格確認。外省市（含中央駐陜、軍隊轉業）調入我市的高級經濟師，按照職稱確認工作要求和我市高級經濟師任職條件進行重新確認。

（二）職稱資格轉換。已評聘非經濟系列高級專業技術職務的專業技術人員，本人確因工作需要而轉換到經濟崗位，須在經濟崗位工作滿一年以上，按照職稱轉換工作要求和高級經濟師任職條件進行轉換評審。評審按照本《通知》要求實行線上評審。

（三）年限及論文要求。參評人員的學歷、任職資格年限計算時間截止到2020年12月31日。參評論文、科研項目等完成時間截止到2020 年12月31日。

（四）評審政策傾斜。根據省人社廳《關于印發進一步改革完善基層專業技術人才職稱工作的實施意見的通知》（陜人社發〔2017〕47號）精神，對縣及縣（不含市轄區）以下基層專業技術人員參加職稱評審時，予以政策傾斜；根據省人社廳《關于進一步加大貧困縣專業技術人才職稱評審支持政策的通知》（陜人社發〔2018〕49號）文件精神，對貧困縣專業技術人員參評職稱時，予以政策傾斜。援藏、援疆、援青專業技術人才職稱評審，注重考察援派期間工作業績、實際貢獻和支援成果。對論文、科研成果不作硬性要求，工作總結、教學成果、技術推廣總結等可替代論文要求。對繼續教育學分不作要求。援派期為3年的，援派期滿后可提前申報高一級職稱。援派專業技術人才選擇在我市參加職稱評審時，可采取視頻通話答辯或免除答辯。

（五）直接申報認定。符合《陜西省突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定辦法》（陜人社發〔2019〕40號）中可申報副高級職稱資格條件的，可以直接申報認定高級經濟師。

（六）證書辦理。評審實行電子化證書，不再發放紙質證書。

六、有關要求

（一）參評人員和有關單位要認真學習《陜西省職稱評審操作手冊》（網上申報系統主頁中），按照《手冊》規范進行操作，以免影響正常申報（職稱評審電子化申報材料具體要求詳見附件）。

（二）各區縣、開發區人社部門、市級有關部門、市人才服務中心、各有關單位在評審工作安排前須通過郵件（發送至郵箱：）的形式確認登錄賬戶，郵件中須注明單位全稱、經辦人姓名、聯系電話，其余各用人單位須向上級單位申請本單位登陸賬號（之前已申請過登錄賬戶的單位需確認統一賬戶，不得重復申請）

（三）參評材料若存在涉密情況的，參評材料需進行脫密處理，在線下以紙質形式報送，所有報送材料不再退回。

（四）按照規定標準，高級經濟師評審每人收費400元。參評人員因提供虛假信息或因個人原因無法參加評審答辯，交納的評審費用不予退還。

（五）所有參評人員均須參加專業答辯，答辯安排另行通知。

（六）請參評人員及各單位按時完成申報、審核、上傳等工作，參評人員申報時間為2020年12月8日至12月31日，各區縣、開發區人社部門、市級有關部門、市人才服務中心、各有關單位上傳時間截止2021年1月15日，逾期不予受理。

（七）2020年我市高級經濟師評審對于高級經濟專業技術資格考試不作要求，自2021年起，根據我省經濟專業人員職稱評價辦法有關規定，執行考評結合的相關要求。

聯系方式：付士力  朱宇029-86786861、029-86786862

技術支持：李超紅  029-85211087  029-82210159

附件：

1.高級經濟師網上評審系統填報說明

2.相關概念含義

3.（××單位）高級經濟師評審審核記錄匯總表

西安市人力資源和社會保障局

（此件公開）

附件1

高級經濟師網上評審系統填報說明

為方便開展工作，提高服務質量和效率，節約資源與評審成本，凡申請參評高級經濟師職稱的人員，需登錄網上職稱申報系統，其參評材料須按本要求實施電子化。陜西省職稱網上申報系統互聯網登陸網址為：http://1.85.55.147:7221/zcsb；

一、支撐材料電子化基本方法

首先將紙質參評材料以數碼掃描或拍照方式清晰轉換為JPG格式圖片，除參評人員個人照片大小不能超過100K以外，其他參評材料每張圖片的大小不能超過600K。若在上傳過程中，發現圖片超過限制大小，可使用系統中的圖片處理工具按照系統中的操作說明將圖片大小處理在600K以內再上傳。申報人將材料上傳至系統后，須對所有圖片進行檢查測試，確保打開順暢且清晰無誤。

二、職稱系統支撐材料模塊類別及文件上傳規則

（一）照片。建議626像素(高)×413像素(寬)。文件大小不超過100K，支持JPG、PNG、JPEG格式，將照片上傳至系統中的照片模塊。

（二）證件電子圖片。登錄系統后，在證件電子圖片模塊中上傳身份證（正、反面兩張）、學歷及學位證書、職稱證書、職（執）業資格證書等證明材料。系統中帶紅色星號的項目為必傳項，其他證件材料若有可選擇上傳。

（三）評審申報材料。登錄系統后，在評審申報材料模塊中上傳相應的電子化材料。

1.證明:《申報專業技術任職資格誠信承諾書》，任現職以來工作情況證明材料；

2.專業論文、論著：內容依次為論文論著成果目錄、逐篇（部）論文論著（包括封面、出版或版權信息頁、相關目錄頁、本人撰寫完成的內容部分）的原件電子化材料；

3.任期內科研成果材料；

4.任現職以來獲得的專業獎勵證書；

5.任現職以來獲得的其他獎勵證書；

6.參加繼續教育培訓證書或證明材料；

7.年度考核證明材料。

（四）評審表。根據參評人員錄入的基本信息，學歷信息等，系統會自動生成《評審表》，無需參評人員自己填寫。公示證明由推薦單位登錄系統上傳。

三、個人用戶操作步驟

（一）進入申報系統及注冊

陜西省職稱網上申報系統：http://1.85.55.147:7221/zcsb

選擇“注冊個人用戶”——跳轉到陜西政務服務網——點擊右上角“注冊”按鈕，填寫個人注冊信息，填寫完成后點擊“提交”完成政務服務網的注冊，然后登錄政務服務網——登錄后跳轉至職稱網上申報系統，選擇推薦單位頁面——選擇本人推薦單位并填寫推薦單位授權碼后完成注冊。

“單位授權碼”由本人工作單位提供。

（二）進入“職稱申報項目”頁面，對應選項逐一填寫

1.選擇西安市2020年高級經濟師評審通知。

2.符合破格條件的人員，在“基本情況”中“是否破格”選擇“學歷破格”，在“破格條件說明”中填寫文字說明，同時須在“證件電子圖片”--“其他證明材料”提供相關證明材料掃描件。

3.轉評類型選擇“平級轉評”。

說明：平級轉評選項；“平級”即副高級評副高級，“轉評”即會計、審計、統計、工程等專業轉經濟專業。已評聘專業技術職務的非經濟專業技術人員，因工作需要而轉換到經濟專業崗位，須在經濟工作崗位工作滿一年以上，選擇“平級轉評”。舉例：高級會計師、高級工程師轉評高級經濟師。

4.任現職時間應在2015年之前（含2015年），否則系統默認須任現職滿5年方可申報。

申報人員若符合貧困縣掛職、全日制博士研究生等減少年限條件，可先填寫任現職時間為2015年，相應年度考核、繼續教育學時都按照滿5年填寫，但須在“年度考核、繼續教育”--“幫助信息”中注明具體情況，同時須在“證件電子圖片”--“其他證明材料”中提供相關證明材料圖片。

5.參評人員需提供的資格材料，對應填寫路徑：

（1）職稱證書：“證件電子圖片”--“職稱證書”。

（2）專業技術職務聘書：“評審申報材料”--“各類表格、證明”--“2.任現職以來工作情況證明材料（含教學）”。

（3）學歷、學位證書：“證件電子圖片”--“申報學歷證、申報學位證”。

（4）身份證:“證件電子圖片”--“身份證”。

（5）近五年考核表：“評審申報材料”--“年度考核材料”。

（6）繼續教育證書：“評審申報材料”--“任現職以來參加繼續教育培訓證書”。

（7）任現專業技術職務以來的獲獎證書：“評審申報材料”--“任現職以來獲得的專業獎勵證書”。

（8）能反映或代表申報人任現職以來最高水平的代表作品：“評審申報材料”--“反映個人專業工作業績的材料”。

（9）參評論文：“評審申報材料”--“專業論文論著”。

（10）個人業務自傳：“任期內專業技術業績與成果報告”。

（三）完成材料填寫上傳后，點擊“完成并送審”，提交審核。

四、委托評審函上傳要求及路徑

委托評審函由主管部門上傳。路徑：主管部門登錄系統后，“單位審核、送審”—“上傳委托推薦評審函”。

附件2  

相關概念含義

1、經濟或相關專業中級職稱：指經濟師、會計師、審計師、統計師職稱，以及房地產估價師、房地產經濟人、礦業權評估師、資產評估師、稅務師、造價工程師、招標師、價格鑒證師、物業管理師、國際商務師、管理咨詢師和工程咨詢（投資）、土地登記代理人、企業法律顧問、銀行業專業人員中級資格等職業資格。

2、學歷（學位）：指國家教育行政主管部門認可的學歷（學位）。

3、大中小型企業：參照國家統計局《關于印發〈統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）〉的通知》（國統字〔2017〕213號）的標準劃分。

4、主持：指單位法定代表人、分管生產管理、經營管理等經濟管理類工作的單位負責人。

5、主要骨干：指具體承擔項目的調研、立項、項目實施、綜合研究報告的編寫等工作的負責人或具體從事生產管理、經營管理等某一方面工作的負責人。

6、主要完成人：指獎項、項目（課題）的牽頭負責人或主要參加者（須位于前三名）。

7、論文：指在公開出版發行的國內學術期刊上發表的經濟專業學術文章，其內容除正文外一般包括摘要、關鍵詞、注釋、參考文獻等，期刊必須有CN和ISSN刊號。手冊、論文集、增刊、專刊、特刊、論文刊用通知、用稿清樣均不能作為參評論文。

8、核心期刊：包括北京大學圖書館“中文核心期刊”、南京大學“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”、中國社會科學院文獻信息中心“中國人文社會科學核心期刊”。

9、著作：除注明以外，指具有國際標準書號ISBN并公開出版的著作。著作、譯作、教材、論文及科研課題、項目等系指本專業或相近專業技術領域，其作者（完成人）均指獨立或排名第一，所稱課題以項目完成時間為準。

10、專業工作經歷、工作業績、科研成果、論文論著：應為獲得現專業技術資格以后所取得的，以申報人員近5年的專業水平、工作能力和工作業績為依據。

11、所稱“以上”、“以下”均含本級，如：“2項以上”含2項，“縣級以下”含縣級。

附件3【點擊查看】

說明：因考試政策、內容不斷變化與調整，正保會計網校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以權威部門公布的內容為準！

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