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做任何一件事,只要不斷進取,努力奮斗,就會獲得成功。2018年高級會計師備考進行時,今天的拼搏,一定會收獲頗多。正保會計網校整理了2018高級會計師《高級會計實務》知識點:政府購買服務與服務項目政府采購,高會考生們可以多多學習,祝大家學習愉快!
【知識點】政府購買服務與服務項目政府采購
1.政府購買服務屬于政府采購的范疇,應當遵循政府采購法律法規和有關制度的規定。服務包括政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的公共服務。對于政府購買服務與政府采購的概念,從內涵上看,政府購買與政府采購沒有實質上的差別;從外延上看,二者略有差異。
政府采購的主體范圍要大于政府購買服務。政府采購的主體是指各級國家機關、事業單位和社會團體組織;而政府購買服務的主體是各級行政機關和具有行政管理職能的事業單位。不具備行政管理職能的事業單位服務項目采購,屬于政府采購范圍,但不屬于政府購買服務范圍。
根據現行政府采購品目分類,可以按照服務受益對象將服務項目分為三類:第一類為保障政府部門自身正常運轉需要向社會購買的服務。如公文印刷、物業管理、公車租賃、系統維護等。第二類為政府部門為履行宏觀調控、市場監管等職能需要向社會購買的服務。如法規政策、發展規劃、標準制定的前期研究和后期宣傳、法律咨詢等。第三類為增加國民福利、受益對象特定,政府向社會公眾提供的公共服務。包括:以物為對象的公共服務,如公共設施管理服務、環境服務、專業技術服務等;以人為對象的公共服務,如教育、醫療衛生和社會服務等。
2.要求:第一類中列入政府集中采購目錄的服務項目,采購需求標準由集中采購機構提出。其他服務項目的采購需求標準由采購人(購買主體)提出。采購人、集中采購機構制定采購需求標準時,應當廣泛征求相關供應商(承接主體)、專家意見。對于第三類服務項目,還應當征求社會公眾的意見。各省級財政部門可以根據實際情況,分品目制定發布適用于本行政區域的服務項目采購需求標準。
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