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政府收支分類
【鏈接】支出功能分類的思路。
1. 從支出功能分類上來講,某市環保局的人員經費(不含離退休人員經費)、環境保護費等,均應劃分為“節能環保支出”類。
★行政單位(含“參公”事業單位)的離退休費無論是否實行歸口管理,都列作社會保障和就業支出類;而事業單位的離退休費只有實行歸口管理的才能列入社會保障和就業支出類;未歸口管理的事業單位離退休費是和本級功能分類支出一致。比如,科研所(事業單位)離退休人員工資若實行歸口管理,則列支為“社會保障和就業支出”類;否則列入“科學技術支出”類。
2. 任何部門分管的學校都屬于“教育”類;任何部門設立的醫院都屬于“醫療衛生”類;任何部門的科研都屬于“科學技術”類,比如,環保局下設某研究所,從事環境保護的研究工作,那么,該研究所的支出就要歸為“科學技術支出”類支出。
3. 住房保障支出包括保障性安居工程支出、住房改革支出(住房公積金、提租補貼、購房補貼)、城鄉社區住宅(如公有住房建設和維修改造支出)。
4. “養老保險、失業保險、工傷保險、生育保險”按照支出功能分類應列入“社會保障和就業支出”,“醫療保險”按照支出功能分類應列入“醫療衛生與計劃生育支出”。
【鏈接】支出經濟分類思路:1.“工資福利支出”的對象是在職職工工資福利支出(含社會保險和住房公積金),“對個人和家庭的補助”的對象是離退休人員及其他人員(如學生助學金)。應強調的是,住房公積金、提租補貼、購房補貼均作為“工資福利支出”。
2. “商品和服務支出” 是指用于消耗性物品購買(辦公用品、水電)、設備房屋維修等的支出。
3. 資本性支出(發展改革部門安排的基本建設)是指發改委安排的項目(設備購買、房屋建造和大型修繕);資本性支出(各單位安排的)是指財政部門或單位自己(即非發改委)安排的項目(設備購買、房屋建造和大型修繕)。
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