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積極征收土地增值稅,對于增加地方財政收入,優化地方財政收入結構具有積極作用。但由于其計算方式較為復雜,項目運作制增加了清算的難度,中介機構出具的鑒證報告不規范等原因影響了清算工作進展。為加強土地增值稅征收管理,規范土地增值稅清算工作,近期,北京市地方稅務局制定了《北京市地方稅務局土地增值稅清算管理規程》,自2016年7月1日起實施。
對比新舊政策的變化,增加了“項目管理”、“核定征收”、“稅收優惠管理”、“清算審核期間及清算后再轉讓房地產的處理”、“監督管理”等內容,進一步強化了土地增值稅清算各環節的要求,初步解決了項目運作過程中房地產公司管理不規范的普遍問題,可以有效降低稅務機關的征管成本。面對新規程的影響,企業應該注意有以下變化:
1、進一步增加政府執行力度。
新政策中增加了文件依據、明確了納稅人的責任和稅務機關的工作范圍,增加了項目管理相關規定、修改了土地增值稅清算受理條件、明確了房地產項目竣工的定義,并首次明確了清算截止日的規定。
2、規范中介機構鑒證報告
新政策將《鑒證報告》的模板進行了調整,首次提出了企業自行申報使用《清算報告》模板。同時,中介機構的土地增值稅鑒證服務,不做必需限定。而且申報材料有較大變化,比較明顯的變化是材料清單增加“《清算報告》”、“當期財務會計報表”。刪除了稅務機關對清算報告進行審核的相關程序規定,刪除了清算處罰內容,明確了稅務中介機構的責任、權利和出具《鑒證報告》的相關規定。
3、細化收入計算方式
新政策明確了營改增之后收入的確認,將清算中扣除的成本、費用、配套設施等核算均作了細化規定。
新舊政策變化的詳細對比:土增清算規程新舊對比表
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