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問:為什么要實施煤炭資源稅費改革?改革有哪些意義?
答:資源稅開征于1984年,多年來煤炭資源稅實行從量定額計征,計稅依據缺乏收入彈性,調節(jié)機制不靈活。同時,煤炭企業(yè)還需繳納一些收費基金,與資源稅在性質、征收環(huán)節(jié)及對象、方式等方面基本相同,存在費重稅輕、稅費結構不合理、重復征收等問題。今年上半年,國務院常務會議和中央政治局會議先后審議通過的《深化財稅體制改革總體方案》,將實施煤炭資源稅從價計征改革作為一項重點工作任務,并將清理收費基金作為改革的重要內容。
按照清費立稅、減輕煤炭企業(yè)稅費負擔的原則,將煤炭資源稅費改革作為近期財稅體制改革的突破口,有利于理順資源稅費關系,規(guī)范財稅秩序,堵住地方亂收費的口子;有利于完善資源產品價格形成機制,促進資源合理開采利用,加快經濟發(fā)展方式轉變。
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