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不開發票是否屬于偷稅？
日常消費中，碰到商家不給開票，很自然地就會想到對方是不是想要偷稅。不開發票屬于偷稅嗎？網校帶大家一起看看吧~
問：我網購了一個新的背包。我想著自己也不需要發票，就沒有讓對方開票?？墒桥笥迅嬖V我，如果我不開發票對方就會偷稅，是這樣嗎？
答：不一定哦！偷稅和不開發票是對納稅人經營行為的兩種情況描述。確實，存在不法企業試圖通過不開發票來達到偷稅目的。但是，并不能說不開發票就一定會發生偷稅行為。
問：在日常經營活動中，經常也存在購買方未索取發票，但是銷售方自主申報全部真實收入的情況。在這種情況下，即使沒有開具發票，銷售方仍舊將其取得的全部收入進行依法申報，是遵紀守法的誠信納稅人哦~
答：明白了。就是說，如果對方沒有開具發票，是否偷稅全看對方是否自覺申報。但是，如果對方給我開具發票了，這部分收入就沒辦法隱匿了，對嗎？
是的！索要發票能更好地監督納稅人依法如實申報哦！如果存在企業拒絕開具發票的情況，可以撥打12366就其應當開具而未開具發票的行為進行投訴，稅務機關會及時受理。
政策依據
▼關于偷稅
根據《中華人民共和國稅收征收管理法》（中華人民共和國主席令第49號）第六十三條的規定：納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。
對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
▼關于不開發票
根據《中華人民共和國發票管理辦法》（中華人民共和國國務院令第587號）文件第十九條規定，銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人，對外發生經營業務收取款項，收款方應當向付款方開具發票。第二十條規定，所有單位和從事生產、經營活動的個人在購買商品、接受服務以及從事其他經營活動支付款項，應當向收款方取得發票。取得發票時，不得要求變更品名和金額。
《中華人民共和國發票管理辦法》第三十五條：違反本辦法規定，有下列情形之一，稅務機關責令改正，可處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：（一）應當開具而未開具發票，或未按照規定的時限、順序、欄目，全部聯次一次性開具發票，或者未加蓋發票專用章的。
根據《國家稅務總局上海市稅務局 江蘇省稅務局 浙江省稅務局 安徽省稅務局 寧波市稅務局關于發布<長江三角洲區域申報 發票類稅務違法行為行政處罰裁量基準>的公告》(國家稅務總局上海市稅務局2020年第4號公告)文件附件：長江三角洲區域申報 發票類稅務違法行為行政處罰裁量基準違法行為：3.應當開具而未開具發票，或者未按照規定的時限、順序、欄目，全部聯次一次性開具發票，或者未加蓋發票專用章。處罰標準如下：
1.涉及發票金額不滿50000元，在稅務機關發現前主動改正或者在稅務機關責令限期內改正的，處1000元以下的罰款；未在限期內改正的，處1000元以上2000元以下的罰款。
2.涉及發票金額50000元以上500000元以下，在稅務機關發現前主動改正或者在稅務機關責令限期內改正的，處1000元以上4000元以下的罰款；未在限期內改正的，處2000元以上5000元以下的罰款。
3.涉及發票金額超過500000元的，處5000元以上10000元以下的罰款。
有違法所得的予以沒收。
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