26.“按月度預繳企業所得稅的企業，在當年度4月、7月、10月預繳申報時，如果按照本公告第三條規定判斷符合小型微利企業條件的，下一個預繳申報期起調整為按季度預繳申報，一經調整，當年度內不再變更?！闭垎柹陥笃谙拚{整需要納稅人聯系主管稅務機關重新做稅種認定嗎？還是由稅務機關或者系統直接修改？一年度結束后納稅人需要調整申報方式的，是否直接告知主管稅務機關即可？

       答：根據企業所得稅法實施條例的有關規定，企業所得稅分月或者分季預繳，由稅務機關具體核定。納稅人在4、7、10月申報時，符合小型微利企業條件的，系統將提示按季預征,以后預征將主動調整為按季預征。年度結束后，如上一年度為小微企業，將繼續按季預征；如不是小微企業，原則上在小微企業擴大優惠力度期限內，不再調整納稅期限。

       27. 根據第四條“當年度此前期間因不符合小型微利企業條件而多預繳的企業所得稅稅款，可在以后季度應預繳的企業所得稅稅款中抵減?！闭垎枺杭{稅人可以選擇退稅嗎？

       答：根據《企業所得稅匯算清繳管理辦法》和國家稅務總局公告2019年第2號的相關規定，當年度此前期間因不符合小型微利企業條件而預繳的企業所得稅稅款，可在以后季度應預繳的企業所得稅稅款中抵減，不足抵減的在匯算清繳時按有關規定辦理退稅，或者經納稅人同意后抵繳其下一年度應繳企業所得稅稅款。

       28. 保險、證券代理人月銷售額未超過10萬元（季度未超過30萬元）的，能否享受小規模納稅人免征增值稅政策？

       答：可以享受

       29. 關于《國家稅務總局關于小規模納稅人免征增值稅政策有關征管問題的公告》（國家稅務總局公告2019年第4號）規定：“六、按照現行規定應當預繳增值稅稅款的小規模納稅人，凡在預繳地實現的月銷售額未超過10萬元的，當期無需預繳稅款。本公告下發前已預繳稅款的，可以向預繳地主管稅務機關申請退還?！?/p>

       問：針對建筑行業，經營地主管稅務機關如何判定預繳稅款時實現的收入是多少？納稅人需要自行據實判定并對其真實性負責嗎？稅務機關是否會以跨區域涉稅事項報告表上的金額作為依據？

       答：按照現行規定應當預繳增值稅稅款的納稅人，在預繳時，應填寫《增值稅預繳稅款表》。納稅人應對其填報內容的真實性負責，并在該表格中“填表人申明”欄簽字確認。

       30. 關于保險營銷員、證券經紀人取得的傭金收入預扣預繳方式的問題？

       根據財稅〔2018〕164號 規定“三、關于保險營銷員、證券經紀人傭金收入的政策。保險營銷員、證券經紀人取得的傭金收入，屬于勞務報酬所得，以不含增值稅的收入減除20%的費用后的余額為收入額，收入額減去展業成本以及附加稅費后，并入當年綜合所得，計算繳納個人所得稅。保險營銷員、證券經紀人展業成本按照收入額的25%計算?？劾U義務人向保險營銷員、證券經紀人支付傭金收入時，應按照《個人所得稅扣繳申報管理辦法（試行）》（國家稅務總局公告2018年第61號）規定的累計預扣法計算預扣稅款。”

       問：國家稅務總局公告2018年第61號規定的累計預扣法是針對工資薪金的，勞務報酬沒有累計預扣法，則財稅〔2018〕164號規定的保險營銷員、證券經紀人取得的傭金收入扣繳方法是按照工資薪金適用累計預扣法還是按照勞務報酬按次或者按月預扣預繳稅款？

       答：根據《財政部 國家稅務總局關于個人所得稅法修改后有關優惠政策銜接問題的通知》（財稅﹝2018﹞164號）文件規定，對保險營銷員、證券經紀人取得的傭金收入，扣繳單位應當按照累計預扣法計算預扣個人所得稅。結合個人所得稅法及其實施條例有關規定，累計預扣法預扣預繳個人所得稅的具體計算公式為：本期應預扣預繳稅額=（累計預扣預繳應納稅所得額×預扣率-速算扣除數)-累計減免稅額-累計已預扣預繳稅額，累計預扣預繳應納稅所得額=累計收入額-累計減除費用-累計其他扣除，其中，收入額按照不含增值稅的收入減除20%的費用后的余額計算；累計減除費用按照5000元/月乘以納稅人當年截至本月在本單位的從業月份數計算；其他扣除按照展業成本、附加稅費和依法確定的其他扣除之和計算，其中展業成本按照收入額的25%計算。

       上述公式中的預扣率、速算扣除數，比照《個人所得稅扣繳申報管理辦法（試行）》(國家稅務總局公告2018年第61號發布)所附的《個人所得稅預扣率表一》執行。      

       31.小規模納稅人月銷售額未超過10萬元開具發票稅率是顯示實際征收率還是顯示***？

       答：月銷售額未超過10萬元的小規模納稅人代開增值稅普通發票時，稅率欄次顯示“***”號，代開增值稅專用發票時，稅率欄次顯示應稅行為對應的征收率；月銷售額未超過10萬元的小規模納稅人自行開具增值稅普通發票時，稅率欄次顯示應稅行為對應的征收率。

       32.根據《國家稅務總局關于統一小規模納稅人標準等若干增值稅問題的公告》（國家稅務總局公告2018年第18號）八、自轉登記日的下期起連續不超過12個月或者連續不超過4個季度的經營期內，轉登記納稅人應稅銷售額超過財政部、國家稅務總局規定的小規模納稅人標準的，應當按照《增值稅一般納稅人登記管理辦法》（國家稅務總局令第43號）的有關規定，向主管稅務機關辦理一般納稅人登記。    

       問：（1）自轉登記日的下期起連續12個月如何理解？（2）是否包含轉登記日之前月份的銷售額？

       答：（1）如果某一般納稅人自2019年3月轉登記為小規模納稅人，自轉登記日下期起連續12個月，是指2019年4月-2020年3月。（2）不包括。

       33.按照現行規定應當預繳增值稅稅款的小規模納稅人，凡在預繳地實現的月銷售額未超過10萬元的，當期無需預繳稅款。本公告下發前已預繳稅款的，可以向預繳地主管稅務機關申請退還。

       問：（1）建筑業，在同一個區域有多個項目，每個項目不超10萬，但是總銷售額超10萬，以那個為標準？（2）小規模納稅人異地提供建筑服務，自開專用發票，但月銷售額不超10萬，是否需要在預繳地預繳稅款？

       答：（1）按照預繳地各個項目總銷售額確定。（2）不需要

       34.小規模納稅人2019年1月份銷售額未超過10萬元（以1個季度為1個納稅期的，2019年第一季度銷售額未超過30萬元），但當期因代開普通發票已經繳納的稅款，可以在辦理納稅申報時向主管稅務機關申請退還。

       問：符合小微標準的，是代開普票的時候不進行征收稅款，還是先征收，申報后在申請退稅？

       答：代開普票時征收，申報后如果符合小微企業條件，可以申請退稅。

       35.按月度預繳企業所得稅的企業，在當年度4月份預繳申報時，符合小型微利企業條件，按規定調整為按季度預繳申報。請問，次年度所得稅預繳申報期限怎么執行？是默認繼續按月預繳申報，還是如企業不自行提出申請，則一直按照按季度預繳申報？

       答：企業本年度調整為按季度預繳申報后，次年度及以后年度原則上繼續默認為按季度預繳申報。

       36. 按月度預繳申報企業所得稅的企業按規定調整為季度預繳申報的，是否需要企業單獨提出申請，還是自行改為按季度預繳申報即可？

       答：根據企業所得稅法實施條例的有關規定，企業所得稅分月或者分季預繳，由稅務機關具體核定。納稅人在4、7、10月申報時，符合小型微利企業條件的，系統將提示按季預征。申報期結束后，主管稅務機關將根據申報情況篩查需要調整納稅期限的納稅人，并聯系納稅人辦理調整事項；納稅人也可聯系主管稅務機關進行調整。

       37. 小微企業的從業人數，包括與企業建立勞動關系的職工人數和企業接受的勞務派遣用工人數。勞務派遣單位的從業人數，是否含已派出人員？

       答：鑒于勞務派遣用工已計入接受勞務派遣企業從業人數，為避免再重復計算，勞務派遣單位的從業人數，不包含已派出人員。

       38. 企業所得稅匯總納稅的企業，小型微利企業標準中的從業人數、資產總額是否包括分支機構的部分？

       答：現行企業所得稅實行法人稅制，企業應以法人為主體，計算從業人數、資產總額等指標，即匯總納稅企業的從業人數、資產總額包括分支機構。

       39. 自然人與保險公司簽訂長期代理合同，且不屬于一次性取得收入的，是否可視為按期納稅的納稅人，按規定適用小微企業增值稅優惠政策？

       答：如果按月發放并開具發票，可以按照小微企業增值稅優惠政策執行。

       40. 國家稅務總局公告2019年第4號解讀：“曾在2018年選擇過轉登記的納稅人，在2019年仍可選擇轉登記；但是，2019年選擇轉登記的，再次登記為一般納稅人后，不得再轉登記為小規模納稅人。”如何理解？

       答：納稅人在2019年內只能選擇轉登記1次，增值稅一般納稅人在2019年選擇轉登記為小規模納稅人之后，如果符合一般納稅人登記的條件自行或者按要求登記為一般納稅人后，即使符合年銷售額不超過500萬的條件，在2019年度內不得再次轉登記為小規模納稅人。 <

       41. 文件《國家稅務總局關于小規模納稅人免征增值稅政策有關征管問題的公告》（國家稅務總局公告2019年第4號）“一、小規模納稅人發生增值稅應稅銷售行為，合計月銷售額未超過10萬元（以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額未超過30萬元，下同）的，免征增值稅。” 中的括號內容“（以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額未超過30萬元，下同）”是指整個文件按照此規定，還是僅指文件第一款按照此規定。

       答：整個文件都按照此規定。

       42. 文件《國家稅務總局關于小規模納稅人免征增值稅政策有關征管問題的公告》（國家稅務總局公告2019年第4號）“八、小規模納稅人月銷售額未超過10萬元的，當期因開具增值稅專用發票已經繳納的稅款，在增值稅專用發票全部聯次追回或者按規定開具紅字專用發票后，可以向主管稅務機關申請退還?！贝艘幎ㄖ小奥摯巫坊鼗蛘甙匆幎ㄩ_具紅字專用發票”是指必須在當期進行處理申請退還，還是后期也可以進行處理申請退還？

       答：后期也可以處理。

       43. 文件《國家稅務總局關于小規模納稅人免征增值稅政策有關征管問題的公告》（國家稅務總局公告2019年第4號）“十、已經使用增值稅發票管理系統的小規模納稅人，月銷售額未超過10萬元的，可以繼續使用現有稅控設備開具發票?！?/p>

       問：如果未超過10萬元的，是不是可以不使用稅控開具發票。因文件中說的可以繼續使用稅款設備，如果納稅人不想使用是否可以選擇不用稅控設備？

       答：可以。

       44. 文件《國家稅務總局關于小規模納稅人免征增值稅政策有關征管問題的公告》（國家稅務總局公告2019年第4號）“十、?已經使用增值稅發票管理系統的小規模納稅人，月銷售額未超過10萬元的，已經自行開具增值稅專用發票的，可以繼續自行開具增值稅專用發票。

       問：如果選擇不使用稅控設備開具發票，納稅人是否可以到稅務機關開具增值稅專用發票？

       答：試點行業小規模納稅人可以選擇使用增值稅發票管理系統自行開具增值稅專用發票，或者向稅務機關申請代開。選擇自行開具增值稅專用發票的小規模納稅人，稅務機關不再為其代開。

       45. 如果轉登記納稅人為出口企業，在一般納稅人期間出口適用增值稅退（免）稅政策的貨物勞務、發生適用增值稅零稅率跨境應稅行為在其轉登記為小規模納稅人后應該如何處理？

       答：如果轉登記納稅人為出口企業，那么該出口企業在一般納稅人期間出口適用增值稅退（免）稅政策的貨物勞務、發生適用增值稅零稅率跨境應稅行為（以下稱“出口貨物勞務、服務”），在其轉登記為小規模納稅人后，仍然可以繼續按照現行規定申報和辦理退（免）稅相關事項。具體事宜仍按照《國家稅務總局關于統一小規模納稅人標準有關出口退（免）稅問題的公告》（國家稅務總局公告2018年第20號）規定執行。自轉登記日下期起，該轉登記納稅人出口貨物勞務、服務，應當適用增值稅免稅政策。

       46. 關于增值稅申報表填寫口徑有何調整？

       答：適用增值稅差額征稅政策的小規模納稅人，以差額后的銷售額確定是否可以享受《國家稅務總局關于小規模納稅人免征增值稅政策有關征管問題的公告》（國家稅務總局公告2019年第4號）規定的免征增值稅政策?！对鲋刀惣{稅申報表（小規模納稅人適用）》中的“免稅銷售額”相關欄次，填寫差額后的銷售額。

       47. 增值稅申報有何變化？

       答：小規模納稅人在增值稅申報的過程中，申報系統將增加一些申報提示信息，幫助納稅人判斷是否可以享受免征增值稅政策，以確保優惠政策應享盡享。小規模納稅人當期發生銷售不動產行為的，在申報時申報系統會提示納稅人錄入本期銷售不動產的銷售額，并根據納稅人錄入的數據，幫助其判斷是否可以享受免征增值稅政策。

       48. 企業所得稅預繳申報表的填報有什么注意事項？

       答：為落實小型微利企業普惠性所得稅減免政策，稅務總局對《中華人民共和國企業所得稅月（季）度預繳納稅申報表（A類，2018年版）》等部分表單樣式及填報說明進行了修訂，增加了從業人數、資產總額等數據項，并將升級優化稅收征管系統，力爭幫助企業精準享受優惠政策。在填報預繳申報表時，以下兩個方面應當重點關注：

       一是關注“應納稅所得額”和“減免所得稅額”兩個項目的填報?！皯{稅所得額”是判斷企業是否符合小型微利企業條件和分檔適用“減半再減半”“減半征稅”等不同政策的最主要指標，這個行次一定要確保填寫無誤?！皽p免所得稅額”是指企業享受普惠性所得稅減免政策的減免所得稅金額，這個行次體現了企業享受稅收優惠的直接成效。企業所得稅實行核定應納所得稅額征收的企業，如果符合小型微利企業條件的，其稅收減免不通過填報納稅申報表的方式實現，而是通過直接調減定額的方式實現。但是，這些企業應在納稅申報表中根據稅務機關核定時的情況，正確選擇填報“小型微利企業”項目。

       二是關注預繳申報表中新增“按季度填報信息”部分有關項目的填報?！鞍醇径忍顖笮畔ⅰ闭狭顺龖{稅所得額以外的小型微利企業條件指標，其數據填報質量直接關系著小型微利企業判斷結果的準確與否。因此，所有企業均需要準確填寫該部分內容。對于查賬征收企業和核定應稅所得率征收的企業，按季度預繳的，應在申報預繳當季度稅款時，填報“按季度填報信息”的全部項目；按月度預繳的，僅在申報預繳當季度最后一個月的稅款時，填報“按季度填報信息”的全部項目。“按季度填報信息”中的“小型微利企業”項目，是對企業是否為小型微利企業的判斷結果的展示。除企業所得稅實行核定應納所得稅額征收方式的企業外，其他企業需要根據本期及以前各期納稅申報表中的“從業人數”“資產總額”等項目的填報情況，結合本期納稅人申報表中“應納稅所得額”和“國家限制或禁止行業”的填報情況進行綜合判斷。

       49. 增值稅小規模納稅人減征地方稅種和附加政策在納稅申報上有何要求？

       答：為了便利納稅人享受優惠政策，本次減征優惠實行自行申報享受方式，不需額外提交資料。納稅人只要在申報表中勾選是否享受增值稅小規模納稅人減征政策有關選項，系統自動計算減征金額，納稅人確認即可。

       50. 對于2019 4號公告第一條第二款的理解

       國家稅務總局公告2019 4號第一條第二款的規定是：“小規模納稅人發生增值稅應稅銷售行為，合計月銷售額超過10萬元，但扣除本期發生的銷售不動產的銷售額后未超過10萬元的，其銷售貨物、勞務、服務、無形資產取得的銷售額免征增值稅。”

問：是否只針對按月納稅的小規模納稅人？本期怎么理解？是否為本月？第一條中的合計月銷售額未超過10萬元（以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額未超過30萬元，下同）該下同是代表按季為未超30萬，還是表示“合計月銷售額未超過10萬元”的包括按月和按季兩種情況？對于“下同”怎么理解？2019 4號公告是對財稅2019 13號的細化，所以“合計月銷售額未超過10萬元（以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額未超過30萬元，下同）”指的就是財稅2019 13號第一條的規定“對月銷售額10萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅?！比绻醇炯{稅，月銷售額超過30萬。扣除銷售不動產的銷售額后不達30萬的部分可以免征？

       答：為簡化表述，4號公告第一條就將免稅標準統一表述為“月銷售額未超過10萬元”。需要說明的是，4號公告所有條款所稱“月銷售額未超過10萬元”，不僅包括按月納稅不超過10萬元，同時也包括按季納稅不超過30萬元。按月申報的本期指本月，按季申報的本期指本季度。下同指下文中提及的月銷售額未超過10萬元包含以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額未超過30萬元情況。按季納稅的納稅人，季度銷售額超過30萬元、但扣除銷售不動產的銷售額后不達30萬的，免征增值稅。

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