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問題:疫情防控減免稅優惠政策出臺前,企業已開具的專用發票咋處理?
答案:2020年2月6日,財政部、稅務總局先后制發了《財政部 稅務總局關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》(2020年第8號,以下稱“財稅8號公告”)和《財政部 稅務總局關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈稅收政策的公告》(2020年第9號,以下稱“財稅9號公告”),出臺五項免征增值稅政策:一是對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入,免征增值稅;二是對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入,免征增值稅;三是對納稅人提供生活服務取得的收入,免征增值稅;四是對納稅人為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,免征增值稅;五是對單位和個體工商戶將自產、委托加工或購買的貨物,通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機關,或者直接向承擔疫情防治任務的醫院,無償捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的,免征增值稅。
由于上述增值稅免稅政策均追溯至今年1月1日起執行,因此,客觀上存在納稅人在公告出臺前對可享受免稅的業務開具了專用發票。為確保納稅人更充分、便利地享受政策,稅務總局配套制發了《國家稅務總局關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收征收管理事項的公告》(2020年第4號),一方面重申,免稅業務不得開具專用發票;已經開具的專用發票,應當開具對應紅字發票或者作廢原發票方可享受免征增值稅政策;另一方面明確,納稅人在財稅8號公告、財稅9號公告發布前已經開具的專用發票,按規定應當開具對應紅字發票,但受疫情影響不能及時開具的,可以先適用免征增值稅政策,對應紅字發票可于相關免征增值稅政策執行到期后1個月內完成開具。如果屆時仍未完成對應紅字發票開具的,則需要就開具專用發票相應的業務繳納增值稅,其他未開具專用發票收入部分,仍可以按照規定享受免稅。
需要強調一點的是,財稅8號公告、財稅9號公告發布后,一般納稅人若選擇了享受免稅政策,是不能再開具專用發票的,如果需要開具專用發票,應按照規定放棄免稅后方能開具。
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