遼寧省注冊會計師協會2007年工作總結及2008年工作要點

　　2007年，省注協堅持以鄧小平理論及黨的“十七大”精神為指導，以貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳轉發省財政廳關于加強會計誠信建設實施意見的通知》精神為重點，繼續圍繞誠信建設這條主線，在建立以注冊為樞紐的會員行為管理體系、加強業務質量監管及注冊會計師繼續教育等方面積極探索，開拓創新，較好地完成了各項工作任務。

　　一、繼續鞏固和加強行業誠信建設

　?。ㄒ唬┤嬲J真貫徹落實全省會計誠信大會精神

　　為貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳轉發省財政廳關于加強會計誠信建設實施意見的通知》（遼政辦發[2006]79號），進一步提升我省注冊會計師行業誠信建設水平，更好發揮注冊會計師行業在和諧遼寧建設和服務老工業基地振興中的作用，省注協有針對性地研究制定了《遼寧省注冊會計師協會關于進一步加強注冊會計師行業誠信建設的意見》，提出了八項具體措施。一是強化注冊會計師責任意識，維護社會公眾利益；二是大力開展誠信教育，提升注冊會計師的職業道德水平和專業勝任能力；三是強化會計師事務所內部治理機制建設，營造內部誠信環境；四是進一步加強自律公約建設，遏制行業不正當競爭；五是加強行業監管，懲治違法違紀行為；六是建立會計師事務所綜合評價和誠信建設信息披露制度，促進會計師事務所守法經營，誠信執業；七是積極溝通協調行業內外關系，努力改善執業環境；八是開展宣傳，樹立行業良好形象。將省政府《通知》中對注冊會計師行業的要求具體細化，力求落到實處。

　　（二）建立全省會計師事務所綜合評價和誠信建設信息披露制度

　　按照省政府的要求，參照中國注冊會計師協會《會計師事務所綜合評價辦法》（試行），結合我省實際，經過充分論證，制定了《遼寧省會計師事務所綜合評價辦法（試行）》。評價指標的設立與上年度會計師事務所業務收入排序相比，除采用中注協評價辦法中事務所總收入、注冊會計師人數、培訓完成率、行業領軍人才、行政處罰和行業自律懲戒情況等五項指標外，增設了三個加分項指標：即本所收入增長率超過全省行業收入增長率的、考試取得注冊會計師資格人數的比例超過本所注冊會計師總數70%的及事務所或其注冊會計師獲得省轄市以上黨委、政府表獎的。這些指標基本反映了事務所的規模、業務收入及誠信情況等綜合信息，體現了鼓勵和支持事務所完善內部治理、做大做強的作用。該辦法經協會第三屆理事會會議審議通過后，我們根據各會計師事務所年度財務決算和注冊會計師年檢結果，集中時間和人力，對全省事務所進行了綜合評價，將評價結果通過協會網站和行業信息簡報的形式向社會公布。同時，將綜合評價排名前三十名的會計師事務所名單在《遼寧日報》予以公告， 為政府部門、投資者、債權人及社會公眾委托高質量、信譽好的會計師事務所提供了良好的信息平臺。

　?。ㄈ├^續加強行業自律監管工作

　　按照中國注冊會計師協會《關于開展2007年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》（會協［2007］21號）要求及年度工作計劃，認真制定了《2007年度會計師事務所執業質量檢查工作實施方案》，確定以事務所的業務質量、設立條件、財務會計核算及行業反不正當競爭自律公約建設情況等為主要檢查內容，對大連地區103家會計師事務所進行了檢查。并對在2006年執業質量檢查中被懲戒的40家事務所及32名注冊會計師進行了跟蹤復查。經過歷時3個多月的工作，共檢查事務所139家，注冊會計師1089名。檢查工作結束后，根據《遼寧省注冊會計師協會注冊會計師懲戒暫行辦法（試行）》有關規定，對存在嚴重問題的13家會計師事務所給予社會公開譴責的自律懲戒，對存在較為嚴重問題的12家會計師事務所給予行業內通報批評的自律懲戒，對存在較多問題的6家會計師事務所給予限期整改的自律懲戒，對30名注冊會計師給予社會公開譴責的自律懲戒。撤消7名兼職或掛名注冊會計師的注冊資格，取消3名不具備注冊會計師資格的會員資格。同時，將29家涉及業務質量問題和不符合設立條件的事務所分別移交省財政廳、大連市國稅局、大連市地稅局處理。對財政廳移交的涉及會計師事務所的投訴舉報案件均認真進行調查核實，并依據政策法規進行了嚴肅處理。

　　為了進一步規范事務所和注冊會計師的執業行為，提高執業質量，維護社會公眾利益，更好地促進兩大準則體系和省政府關于會計誠信建設意見的貫徹落實，弘揚正氣，根據檢查結果，在對大連地區會計師事務所執業質量進行綜合評議的基礎上，評選出12家質量信得過的會計師事務所，并在協會網站予以公告。

　　（四）對執業準則執行情況進行調研

　　針對新準則實施過程中出現的新情況和新問題，我們起草了調研方案，對沈陽、大連、鞍山、丹東、錦州、營口等地區的8家事務所通過召開座談會、實地察看事務所工作底稿等方式，進行了調研。發現在新準則實施中確實存在很多問題。如對新準則的認識參差不齊，理解不到位；部分注冊會計師仍然習慣于原來的審計模式，只是在對外出具報告的形式上按照新準則的要求進行了少量調整，但在主要審計程序方面，根本沒有按照新準則進行操作；審計收費與審計成本在一定程度上限制了新準則的實施等共12個方面的問題。對這些問題的存在，我們分析了產生的原因，提出了改進建議，并在此基礎上，形成了《關于會計師事務所新準則實施情況的調研報告》，并在事務所業務質量檢查中，采取有針對性的措施，推進新準則的實施。

　　二、建立以注冊為樞紐的會員行為管理體系

　?。ㄒ唬┙M建遼寧省注冊會計師協會注冊委員會

　　為了體現注冊的樞紐作用，強化會員管理，經協會三屆理事會批準，上半年成立了遼寧省注冊會計師協會注冊委員會，專門負責審議批準注冊會計師注冊、注冊會計師年檢、非執業會員入會申請、注銷注冊會計師和非執業會員資格等事項。為了使注冊委員會規范、高效運作，充分發揮其對協會秘書處注冊管理工作的指導和監督作用，我們請財政廳總會計師、協會副會長劉潤田同志親自擔任注冊委員會主任委員，同時，為充分反映行業意見，在15名委員會委員中有8名是來自行業一線的注冊會計師。

　　注冊委員會成立后，2007年共召開4次不同形式的會議，其中集中會議2次，網上會議2次，對注冊會計師年檢、注冊會計師審批等事項及過程進行審議和監督，增加了會員管理工作的透明度，充分發揮了注冊委員會的指導監督職能和作用。

　　（二）加強注冊會計師年檢工作

　　2007年的年檢工作仍采取集中辦理年檢手續與實地抽查相結合的方式，省注協檢查組對全省除沈陽地區以外的十三個市263家事務所的2397名注冊會計師進行集中辦理年檢手續，對沈陽地區123家事務所的1429名注冊會計師實施面對面的檢查。與2006年相比，2007年采取了三項創新措施，一是邀請部分協會常務理事或理事參與注師年檢工作，以加強監督，增強注師年檢工作的透明度。在對其他13市注冊會計師檢查時，邀請了當地約委會主任和副主任參與年檢，將對每個事務所的檢查結果向當地約委會主任和付主任通報，聽取他們對本地區注師年檢的意見。二是在實地抽查沈陽地區會計師事務所時，對每一名注冊會計師實行面對面的檢查，使注冊會計師年檢的真實性得到了有力的保障。三是為了嚴把注師年檢工作質量關，充分發揮注冊委員會的監督作用，專門召開注冊委員會會議，由注冊委員會審議年檢工作開展情況，并最終確定年檢結果。

　　實踐證明，對注冊會計師年檢實行面對面的檢查，邀請常務理事或理事參與注冊會計師年檢工作，召開注冊委員會會議審定年檢結果，提高了注冊會計師年檢工作質量，對行業誠信建設起到積極的推動作用。

　　截止2007年1月30日，全省應參加年檢注冊會計師3826人，實際參加年檢3737人，未參加年檢89人，未通過年檢71人，緩檢33人，通過年檢3627人。年檢結果已于2007年5月30日在《遼寧日報》公告。

　　（三）認真做好行業管理系統信息采集數據庫更新應用工作

　　為更好的加強行業管理，在2006年注冊會計師信息采集的基礎上，財政部3月份正式運行了財政會計師行業數據信息管理系統。由于該軟件設計上的缺陷，運行過程中出現了很多問題，為此，我們積極向財政部和中注協進行了匯報和反映，并在七月底將全省3700多名注冊會計師的信息采集數據逐一導出并進行認真核對，及時上報中注協。在新舊系統運行交替階段，為保證日常工作能夠順利進行，我們進行了認真登記匯總，克服了新系統中自動升成證書號碼重復、不能打印注冊會計師證書等問題， 將軟件設計的功能缺陷減到最低限度，確保了注冊會計師數據信息和證書核發的準確性。

　　同時，根據中注協要求，采集和錄入中國注冊會計師行業管理系統的信息，包括會員管理、監管、培訓等信息。由于新采集的信息要求在短時間內完成，協會工作人員加班加點，完成了上萬條信息錄入工作。并在信息錄入過程中，向中注協提出了網絡運行中監管部分存在的系統不完善問題，為中注協改進網絡運行奠定了基礎。

　?。ㄋ模﹪栏駥徟詴嫀熥?加強會員及股東的日常管理

　　為把好會員入門關，在3、6、9、12月分四次審核了會員注冊申請資料231份，經嚴格審查后，批準注冊182人；撤銷注冊會計師185人；審批非執業會員入會259人。同時，共辦理會員轉會56人次，轉所275人次，人事檔案調轉321份，借閱檔案157人次，核實股東身份154人次，辦理事務所執業情況說明58份。在此基礎上，為保證會員信息管理系統數據庫的全面和準確，在協會代管戶中141名注冊會計師的數據信息進行了全面核對，也為實施注冊會計師年檢和繼續教育培訓提供了有利支持。

　　三、做好行業繼續教育工作 扎實推進執業準則體系貫徹實施

　?。ㄒ唬┱J真制定培訓工作計劃

　　根據中注協《委托國家會計學院培訓計劃》和《2007年培訓工作計劃》，結合去年培訓工作的反饋情況和目前注冊會計師的執業要求，制定了全省《2007年注冊會計師培訓工作計劃》。該計劃中明確了2007年培訓工作的指導思想、培訓任務、培訓內容、培訓師資、組織管理等。確定以審計準則為培訓重點，采取分層次、分類型、分地域等多種形式組織培訓。

　　（二）以風險導向審計為重點 將準則培訓深入化

　　2007年全省共舉辦注冊會計師培訓班25期，培訓4069人次；非執業會員培訓班6期，培訓1100人。其中包括與上海國家會計學院、深圳注協聯合舉辦主任會計師培訓班2期，參加中注協遠程教育培訓班5期，風險導向審計培訓班5期，財務報表審計工作底稿培訓班6期，新會計準則業務骨干班1期，注冊會計師崗前培訓班1期；經省注協批準的有自行舉辦培訓資格的事務所自行舉辦《執業準則》培訓班5期。對每期培訓班我們都精心設計培訓內容，聘請高水平師資，向學員配發教學講義，講求教學方式，確保了培訓效果。

　　（三）嚴格管理 嚴格考核

　　《遼寧省<注冊會計師繼續教育制度>實施辦法》2007年開始實施，據此，我們對每期培訓班組織實施中的各項工作 ，嚴格了管理，要求學員在報到時出具注冊會計師證書和身份證，對考試成績不合格或考勤無故缺席兩次以上的學員不確認培訓學時，并要求其重新參加培訓。對經批準具有自行辦班資格的5家事務所實行班前計劃、聘請師資、選用教材、培訓場地等具體內容進行審批，對辦班過程進行監督檢查，對班后考試及總結材料進行考核驗收，以防止走過場的現象發生。每期培訓班都實行了考試（考核）和調查問卷制度，溝通了解情況，及時改進工作。

　　四、認真做好注冊會計師考試的組織管理工作

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　　2007年全省注冊會計師考試共設14 個考區24個考點，共有21，375名考生報名參加42，981科次的注冊會計師考試。實際參考10783人和17595科次，平均參考率分別為50.45%和40.95%；考試合格為1922人和2427科次，合格率分別為17.8%和13.79%，較上年有所提升。

　?。ǘ┚慕M織 嚴格把關 做到萬無一失

　　為做好2007年度注冊會計師全國統一考試的組織管理工作，成立了遼寧省第十六屆注冊會計師考試委員會（遼財辦注[2007]34號）；召開了遼寧考區報名工作布置會議。會上對全省考試報名相關工作進行了布置，向各市考辦發放了相關數據和資料，并對全省十四個市考辦的工作人員進行了報名工作規程及微機操作等內容的現場培訓，對各市考區管理信息系統進行了更新。并在《遼寧日報》刊登了《2007年度注冊會計師全國統一考試遼寧省報名簡章》，在5月31日前如期完成全省考試報名工作。之后，省考辦在省注協專門設置了安全監控手段齊備的試卷庫，結束了長年租用外單位庫房的歷史。同時，省考辦對各市考辦的試卷庫進行檢查，提出安全防范措施建議。各市考辦在試卷的發放、回收及保管各環節高度重視保密工作，嚴格履行交接手續，并借用了武警24小時看守題庫。在考試期間， 各市考辦還邀請了監察、紀委等部門監督考試工作，省考辦抽調28名工作人員到各市巡考，嚴格按照遼寧省注冊會計師全國統一考試考核評比辦法進行檢查考核直到全省試卷收回，集中送抵全國閱卷地。整個考試組織實施的各個環節都做到了嚴格把關，確保了萬無一失。

　　（三） 做好其他考試工作

　　在注冊會計師考試工作進行中，還完成了全國注冊會計師領軍人才選拔遼寧省網上報名現場確認工作；注冊會計師英語考試網上報名現場確認工作；我省中介行業從業人員參加高級會計師資格考試的報名及相關資料發放工作。派出人員協助財政廳做好全省會計人員職稱考試，全省會計知識大賽現場的監（巡）考等組織工作。

　　五、認真做好行業財務決算和財務管理工作

　　按照中注協要求，及時完成了對全省363家會計師事務所2006年度財務決算匯總上報工作；同時完成了338家會計師事務所年度報告數據的匯總工作，在此基礎上做了大量分析工作，形成了《遼寧省會計師事務所2006年度業務收入綜合分析報告》。報告對全省會計師事務所行業發展情況進行了描述，對行業發展中的問題和原因進行了分析，對解決問題的措施提出了有益的建議，對促進行業發展有積極的意義。

　　此外，按省財政廳要求，及時完成了行政事業單位固定資產清查工作，財政基礎數據和非稅收入計劃編報及指標變動調整工作和其他日常財務管理工作。

　　六、加強行業自律體系建設 發揮理事會議事決策作用

　　（一）如期召開常務理事會議和理事會議

　　2007年3月16-17日，召開了省注協第三屆理事會第六次常務理事會議和省注協第三屆理事會第三次會議。會議審議并正式通過了《遼寧省注冊會計師協會秘書處工作報告》、《省注協2005年度和2006年度會費收支決算及2007年預算報告》、《遼寧省注冊會計師協會關于進一步加強注冊會計師行業誠信建設的意見》、《關于增選劉潤田同志為協會第三屆理事會理事、常務理事、副會長和詹義同志辭去理事、常務理事，更換宋莉同志為協會理事、常務理事的提案》、《關于設立省注協注冊委員會和起草委員會暫行規則及組成人員建議名單的說明》、《遼寧省會計師事務所綜合評價辦法》。

　　12月25日按照章程規定，經邴志剛會長同意，以通訊形式召開省注協第三屆理事會第七次常務理事會，會議審議劉世偉同志辭去協會理事 常務理事和更換劉琪瑤同志為協會理事 常務理事的提案和省注協處置和平北大街房產的事項方案。

　　（二）及時召開各專門委員會會議

　　一是年內召開了2次自律委員會工作會議，聽取對大連地區會計師事務所業務質量檢查情況及2006年被懲戒會計師事務所及注冊會計師復查情況的報告；審議對違法違規會計師事務所及注冊會計師進行行業自律懲戒的處理意見。二是召開了四次注冊委員會工作會議，對注冊會計師審查批準情況和注冊會計師年檢情況進行審議。三是4月初召開了繼續教育委員會會議，通報2006年培訓工作情況，討論省注協2007年培訓工作計劃，推薦并確定培訓師資候選人名單。四是召開一次財務委員會會議，審查省注協會費收支預決算報告。

　　七、積極參加會計知識大賽 開展對外交流

　?。ㄒ唬┩七M新會計審計準則實施 積極參加全國會計知識大賽

　　為在行業內深入推進新會計審計準則實施，積極參加全國會計知識大賽。我們采取了三項主要措施，一是號召全行業積極參與全國第一賽程中的網上答題，要求各事務所每個注冊會計師都要認真學習相關競賽內容，交出一份答卷；二是要求具有上市資格的會計師事務所單獨組隊，其他所單獨或聯合組隊參加當地和全省的會計知識大賽；三是組織選拔優秀選手，組成遼寧省注協代表隊，參加中注協組織的全國行業會計知識選拔賽。

　　由于領導重視，準備充分，在“第三屆全國會計知識大賽注冊會計師行業選拔賽”中，我省代表隊發揮出色，獲得了團體第十名的較好成績。參賽隊員個人成績排名中，名列第18位、21位、22位，榮獲個人優勝獎。而且由于組織得力成績突出，我省注協被大賽組委會授予優秀組織獎。

　　（二）參加亞太會計師大會 學習國際同行先進經驗

　　根據年度工作計劃及中注協統一安排，第17屆亞太CAPA大會10月在日本大阪舉行。本屆大會的主題是“職業會計師如何促進亞洲經濟發展”，來自亞太地區會計界的2000多名代表參加。中國注冊會計師協會派出由會長劉仲藜為團長和20個省協會代表團組成的200多人的中國代表團參加，我省組織了14人的代表團出席會議。會議期間，我省代表積極與亞太地區同行進行交流，了解國際同行業的最新動態，開闊了視野，取得了預期效果。

　?。ㄈ┘訌妵鴥韧瑯I交流 較好承辦了全國行業質量檢查工作布置會議會務工作

　　5月28日至6月2日，中注協“2007年會計師事務所執業質量檢查工作布置培訓會暨注冊會計師執業準則座談會”及“審計準則及指南起草專家座談會”兩個全國性會議同時在我省舉行。出席兩會的代表近260余人，會議規模較大，會務接待工作任務很重。為保證會議圓滿成功，在廳領導的支持下，協會專門研究制定了接待方案，對各項工作進行了嚴密細致的分工。會議前后和會議期間，協會全體工作人員團結一心、共同努力，互相配合，出色地完成了會務的各項工作，保證會議取得了圓滿成功，受到中注協領導的肯定和與會代表的好評。同時，會議期間，我們還積極與國內其他省協會代表進行交流，互通有無，取得了寶貴經驗。

　　八、不斷加強協會秘書處自身建設 積極創建和諧團隊

　　一年來在認真完成各項工作任務中，協會領導班子注重加強思想政治建設、黨風廉政建設、作風建設和日常管理，增強班子的凝聚力。一是在支部建設方面，黨支部書記認真履行雙職雙責。協會黨支部堅持政治學習制度和民主生活會制度，從正面教育全體黨員牢記宗旨，通過政治學習和教育，特別是胡錦濤總書記在黨的第十七大的工作報告，進一步提高了黨員思想認識，堅定了理想信念，牢記黨的宗旨，強化自我修養，增強為注師行業的發展與進步而不懈奮斗的信念和政治使命感。二是在隊伍建設方面，堅持民主集中制的工作原則，重大工作集體研究確定，班子成員之間坦誠相見，既有分工又有合作，相互配合，注重做好各個部同志的思想工作，關心同志，體現了以人為本的理念。教育大家自覺地心系會員，貼近會員實際，為廣大會員辦實事、解難題、做好事，將“五個倡導、五個增強”落到行業管理實處。按照建立合諧社會的要求，提出了創建合諧團隊的目標。三是在廉政建設方面，領導班子和支部委員以身作責，帶頭遵守黨和國家及財政廳有關法律法規和紀律要求，帶領整個隊伍在廉潔自律上警鐘長鳴，把這項工作經常化，落實到為行業服務的各項具體工作中，使黨員平時按黨章、黨紀、黨中央、中紀委以及省廳有關廉政建設的規定嚴格要求，用腐敗典型事例自覺做到自醒、自警、自勵、不拿、不要、不伸手、不吃請、不請吃，清政廉潔，奉公守法。

　　通過上述工作，協會秘書處班子的戰斗力、凝聚力有了較大增強。協會秘書處的干部隊伍團結向上，勤奮敬業，銳意進取，高質量、高水平地完成了自己崗位的工作。在這個集體里，講學習、講正氣，人與人之間互相關心、互相幫助，形成了團結和諧的濃厚氛圍。

　　2008年工作要點2008年省注協將在財政廳和理事會領導下，認真貫徹黨的十七大精神，繼續圍繞加強行業誠信建設這條主線，以建立健全注冊為樞紐的會員行為管理體系為核心，提升會計師事務所執業水平，規范行業發展，積極做好以下工作：

　　一、建立健全以注冊為樞紐的會員行為管理體系認真貫徹落實中注協“豐富注冊內涵，深化會員管理”的有關精神，結合我省實際，根據中注協有關部署，進一步完善我省以注冊為核心的會員行為管理體系。

　?。ㄒ唬┳龊脮嫀熓聞账C合評價工作根據《遼寧會計師事務所綜合評價辦法》（試行），依據全省各會計師事務所截止2007年12月31日的相關指標情況，對各會計師事務所進行綜合評價。全面反映各會計師事務所業務收入、注冊會計師隊伍，以往三年所受到的行政處罰、行業懲戒和在2007年受到當地黨委、政府表獎情況，綜合體現我省會計師事務所的運營狀況和執業道德水平。將綜合評價結果將在協會網站公布，同時將綜合排名前三十強的會計師事務所在《遼寧日報》進行報紙公告。

　　（二）做好2007年度注冊會計師年檢工作注冊會計師年檢工作仍然采取省注協檢查組深入各地，上門為注冊會計師辦理的方式進行，并進一步完善省注協常務理事和理事參加年檢，以及對注冊會計師實行當面檢查的辦法，今年重點是對沈陽、大連以外的其他十二市注冊會計師實行當面檢查。年檢工作情況經注冊委員會審定后，向社會公布年檢結果。

　?。ㄈ┱J真完成中注協注冊管理系統信息采集工作根據中注協的要求，完成除證券資格事務所以外其他會計師事務所的信息采集、核對、匯總、上報工作。

　　二、強化行業監管 提升事務所執業水平 規范事務所發展（一）開展2005年以來新設會計師事務所業務質量檢查和被懲戒事務所的復查工作根據《遼寧省人民政府辦公廳轉發省財政廳關于加強會計誠信建設實施意見的通知》（遼政辦發[2006]79號）和《中國注冊會計師協會關于開展2008年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》的精神，今年開展對2005年后新設立的和2007年檢查中被懲戒的共70家事務所的執業質量、誠信建設與行業反不正當競爭自律公約建設、事務所設立條件及財務會計核算等監督檢查工作。并對檢查中發現的事務所及注冊會計師的違法違規違紀行為進行自律懲戒，檢查結果通過協會網站向社會公告。

　?。ǘ┻M一步推進全省注冊會計師行業反不正當競爭自律公約建設召開全省注冊會計師行業反不正當競爭自律公約主任委員會議，研究深化進一步推進行業自律公約建設的措施。同時，協會秘書處派人分赴各地敦促各市自律公約委員會積極開展行業自律工作。

　　（三）依托新審計準則做好審計工作底稿編制軟件開發工作省注協與遼寧天健會計師事務所聯合開發適應新審計準則并和實踐最佳組合的審計工作底稿編制軟件，以適應事務所實務操作中的需要，盡力改善目前我省中小事務所普遍存在的作業效率低下、風險難以控制的局面，全面提升事務所的管理水平和執業水準。

　?。ㄋ模╅_展事務所現行收費情況和驗資報告粘貼防偽標識調研工作圍繞目前事務所業務收費過低，收費項目不全和實施新的執業準則產生的新情況、新問題，對事務所業務收費情況進行調研，廣泛征求事務所等各方面的意見，形成調研報告，向政府收費管理部門提出調整的建議。

　　同時，為規范驗資業務市場，維護事務所和注冊會計師的合法權益， 打擊不法中介機構非法承辦驗資業務及假冒事務所驗資報告的行為，便于報告使用人及相關部門查詢使用，擬深入事務所和相關部門調研，廣泛征求行業內外人士意見，到外省已經實施防偽標識制度的協會進行考察和學習，形成調研報告，并決定在我省是否推行驗資報告粘貼防偽標識制度。

　　三、全面貫徹落實《繼續教育制度》提高注冊會計師執業能力

　?。ㄒ唬┱J真制定培訓工作計劃根據中注協《委托國家會計學院培訓計劃》和《2008年培訓工作計劃》，結合去年培訓工作的反饋情況和目前注冊會計師的執業要求，制定全省《2008年注冊會計師培訓工作計劃》，明確200年培訓工作的指導思想、培訓任務、培訓內容、培訓師資、組織管理等。確定以審計準則和會計準則為培訓重點組織多種形式的培訓。

　?。ǘ┮詢蓜t培訓為重點做好注冊會計師繼續教育工作繼續全面落實《遼寧省<注冊會計師繼續教育制度>實施辦法》， 分層次、分類型、分地區開展多種形式的培訓，計劃舉辦各類培訓班20期。對每期培訓班嚴格管理，嚴格考核，確保培訓效果。同時，對沈陽和大連兩地的注冊會計師繼續教育培訓的事務性工作交由兩地分會組織實施，省協會負責考核驗收及監督。

　?。ㄈ┓e極開展我省注冊會計師行業領軍后備人才培養工作結合中注協人才培養三十條有關精神，研究制定培養我省行業內領軍人才的培養工作計劃，擬在5年內培養一批省內的事務所業務帶頭人，與中注協培養全國行業領軍人才形成梯次，力爭將此項工作納入省財政廳、商業廳促進現代化服務業發展中的項目，爭取資金支持，并抓實抓好，為我省行業健康發展儲備力量。

　　四、屆時召開第四次會員代表大會 進一步加強行業自律體系建設

　?。ㄒ唬┳龊脜f會第四次會員代表大會換屆的各項籌備工作根據協會章程有關規定，一是召開第三屆八次常務理事會，審議第四次會員代表大會代表產生辦法及新一屆理事產生辦法；二是組織業內推選大會代表；三是組織業內推舉理事候選人名單；四是做好業內優秀注冊會計師及會計師事務所表彰工作；五是起草各項會議材料；六是做好大會會務安排。會后，做好第四次會員代表大會精神的宣傳和貫徹落實工作。

　?。ǘ┘皶r召開各專門委員會會議包括注冊委員會、自律委員會、財務委員會、繼續教育委員會等，發揮各自職能，就行業發展中的重大問題進行討論和審議。

　　五、其他日常工作

　?。ㄒ唬┱J真做好注冊會計師考試的組織管理工作成立遼寧省第十七屆注冊會計師考試委員會，召開考區報名工作布置會議，在去年沈陽地區進行網上報名試點的基礎上，全面推開網上報名工作。在試卷的發放、回收及保管等各環節，嚴格按照遼寧省注冊會計師全國統一考試考核評比辦法進行檢查考核，確保萬無一失。同時，會同省財政、物價等部門，就注冊會計師考試報名收費標準進行調研，提出相應建議。

　?。ǘ┳龊酶黜棔T服務工作一是做好注冊會計師注冊申報、審核、批復、報備、存檔、制證工作，分四次審批執業注師申請資料及上報注冊委員會審議批復等材料的準備工作。二是為全省約有1500多名注冊會計師換發證書。三是做好非執業會員的管理，將各地區申報入會的有關資料統一進行審核、整理、錄入，并上報批準。四是認真辦理會員日常轉所轉會，人事檔案調轉，股東或合伙人執業情況核實。五是繼續配合財政部和中注協做好注冊會計師管理軟件的應用，為事務所提供快捷服務，并進一步完善會計師事務所和注冊會計師數據庫建設，為領導和相關部門按月提供事務所、注冊會計師基本信息。

　?。ㄈ┘訌娦袠I財務管理和指導一是加強協會秘書處財務管理，編制省注協2007年度會費收支決算暨2008年度會費收支預算報告并報財務委員會審議。二是收取、審查會計師事務所2007年度會計報表、審計報告及財務情況說明，匯總全省2007年度財務決算。三是采集并匯總會計師事務所2007年度業務信息表，編制全省會計師事務所《2007年年度報告》說明。四是收取并核對2007年度會計師事務所應繳納團體及個人會費，按時足額上繳中注協；五是在財務決算基礎上，進行分析，形成《遼寧省境內會計師事務所2007年度業務收入綜合分析報告》。六是加強行業財務部門工作指導，擬舉辦會計師事務所財務會計培訓班，主要內容包括財務管理與會計核算、職業風險基金管理、稅收管理、會計檔案管理等。

　?。ㄋ模┓e極開展對外交流組織業內資深的注冊會計師10人左右，赴美國或北歐就會計師事務所在傳統審計業務之外，如何為客戶開展咨詢服務進行專題考察，學習先進經驗。

　?。ㄎ澹├^續加強秘書處自身思想作風建設一是加強政治業務學習，尤其是結合實際加強對黨的十七大精神的學習和貫徹落實。二是發揮好黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范帶頭作用，落實黨員先進性教育的長效機制。三是嚴格執行秘書處已制定的各項工作制度，通過制度進行管理，規范各項工作。四是廉潔自律，嚴守各項工作紀律。五是在政治上、工作上、生活上關心每一名同志，以人為本，為每個人的成長創造良好的環境，使秘書處成為一個和諧、奮進、向上的戰斗集體。