第二講 經濟學（二）

　　一、內容提要本部分的主要內容為：現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革、收入分配制度與收入分配政策、經濟增長和經濟發(fā)展戰(zhàn)略。

　　二、主要考點

　　（一）現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革

　　1、現(xiàn)代企業(yè)制度的含義、特征和內容

　　2、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式

　　3、國有企業(yè)改革的主要內容和形式

　　4、國有經濟布局和結構調整的內容和目標

　　5、建立健全國有資產管理體制的內容

　　（二）收入分配制度與收入分配政策

　　1、政府在收入分配過程中的作用

　　2、個人收入分配的調控方式和居民可支配收入的含義

　　3、按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度的基本內容

　　4、按生產要素分配及其他分配方式的含義和方式

　　5、效率與公平的含義

　　6、堅持效率優(yōu)先、兼顧公平分配原則的意義和內容

　　（三）經濟增長與發(fā)展戰(zhàn)略

　　1、經濟增長與經濟發(fā)展的含義與區(qū)別

　　2、決定經濟增長的因素

　　3、經濟周期的含義和階段的劃分

　　4、發(fā)展戰(zhàn)略的含義和類型

　　5、社會主義現(xiàn)代化建設“三步走”的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的含義和內容

　　6、全面建設小康社會的目標和內容

　　7、科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

　　8、城鄉(xiāng)二元經濟結構的含義

　　9、科學發(fā)展觀的基本內容

　　三、內容講解

　　（一）現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革

　　1、現(xiàn)代企業(yè)制度的含義、特征和內容含義：現(xiàn)代企業(yè)制度特指現(xiàn)代市場經濟中的法人企業(yè)制度，一般也叫現(xiàn)代公司制度。

　　特征：企業(yè)的資產所有權與企業(yè)的資產控制權、經營決策權、經濟活動的組織管理權相分離。

　　內容： 包括4方面：企業(yè)資產所有者和企業(yè)經營者之間的委托代理關系、有限財產責任制度、法人財產制度和法人治理結構2、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式基本形式：公司制在公司制企業(yè)中，產權被分解為財產的終極所有權和法人財產權。財產的終極所有權歸屬于公司的所有者即股東，而公司作為獨立的法人，擁有法人財產權。

　　例題：單選在下述各種企業(yè)制度中，（ ）屬于法人企業(yè)。

　　A 業(yè)主制 B 合伙制 C合作制 D 公司制答案：D法人治理結構的組成：權力機構（股東會或股東大會）、經營決策機構（董事會）、監(jiān)督機構（監(jiān)事會）公司制企業(yè)制度優(yōu)點：產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學

　　（二） 國有企業(yè)改革和國有資產管理體制的完善（新）

　　1、國有企業(yè)改革的主要內容和形式內容：我國經濟體制改革的中心環(huán)節(jié)是國有企業(yè)改革，國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。必須按產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的要求，對國有大中型企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革。這一改革的關鍵是確立企業(yè)的法人財產權。形式：對一般國有大中型企業(yè)進行公司制改革；對公共品和準公共品企業(yè)采用國有產權行政代理或其他經濟代理方式；對一般小型國企，可以實行承包經營、租賃經營、股份合作制或出售等。

　　2、國有經濟布局和結構調整的內容和目標內容：行業(yè)結構調整和地區(qū)結構調整兩方面目標：通過結構調整，優(yōu)化資源配置，提高國有經濟的整體素質，最終增強國有企業(yè)的控制力，發(fā)揮國有經濟在國民經濟中的主導作用。

　　3、建立健全國有資產管理體制的內容

　　第一， 堅持政府的公共管理職能和國有資產出資人職能分開；

　　第二， 國有資產監(jiān)督管理機構的主要職能：依法維護所有者――國家的權益；按政企分開、所有者與經營者分離的原則，依法維護企業(yè)的合法權益。

　　第三， 建立國有資本經營預算制度和企業(yè)經營業(yè)績考核體系第四， 積極探索國有資產監(jiān)管和經營的有效形式例題：單選我國經濟體制改革的中心環(huán)節(jié)是國有企業(yè)改革，使國有企業(yè)最終成為能夠自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場競爭主體和獨立的法人，要達到這一改革目標，關鍵是（ ）。

　　A 建立科學的企業(yè)內部組織結構

　　B 政企分開，明確企業(yè)的權利和責任

　　C 確立企業(yè)的法人財產權

　　D 對國有產權實行經濟代理答案：C

　　（三） 收入分配的過程與收入分配的調控

　　1、政府在收入分配過程中的作用在社會主義市場經濟中，個人收入的分配過程包括初次分配和再分配。初次分配在微觀領域中進行，在市場上實現(xiàn)。國家或政府對個人收入的調節(jié)，應主要在宏觀領域進行。例題：在社會主義市場經濟中，國家對個人收入的調節(jié)應集中在 （ ）。A.微觀領域 B.宏觀領域 C.物質生產領域 D.非物質生產領域答案：B

　　2、個人收入分配的調控方式和居民可支配收入的含義調控方式：國家通過稅收和轉移支付方式；社會團體或集體組織通過接受個人捐贈或個人繳納，再以某種方式分配給個人的形式。含義：經過再分配或調節(jié)以后的個人收入就是居民的可支配收入。一般包括消費和儲蓄，對生產者還包含投資在內。

　　3、按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度的基本內容按勞分配是與社會主義公有制相聯(lián)系的一種收入分配方式。實行按勞分配的前提條件是生產資料社會主義公有制，物質條件是相對低下的社會生產力發(fā)展水平，直接原因是舊的社會分工的存在、勞動差別的存在以及勞動的謀生性質。按勞分配在社會主義市場經濟中的實現(xiàn)特點：按勞分配通常表現(xiàn)為按勞動貢獻分配，并采取了貨幣化的分配形式；實施按勞分配的主體不是國家，而是企業(yè)，只在公有制經濟中的企業(yè)范圍內實現(xiàn)，收入多少要受企業(yè)經營狀況的影響。這些特點決定了等量勞動獲得等量報酬的平等不可能在全社會范圍內而只能在一個公有制企業(yè)范圍內實現(xiàn)。

　　7、科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略（新）實施科教興國戰(zhàn)略的關鍵：深化科技和教育體制；增加對教育的投入。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心思想：在經濟發(fā)展的同時，注意保護資源和改善環(huán)境，使經濟發(fā)展能夠持續(xù)進行，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。重要條件：控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境。

　　8、城鄉(xiāng)二元經濟結構的含義（新）含義：指發(fā)展中國家經濟體系中采用現(xiàn)代技術的現(xiàn)代部門和采用傳統(tǒng)技術的傳統(tǒng)部門并存的經濟結構，也就是現(xiàn)代工業(yè)部門和傳統(tǒng)農業(yè)部門并存的經濟結構。該理論最早由美國經濟學家劉易斯提出。我國現(xiàn)在正處在從二元經濟結構向一元經濟即現(xiàn)代化經濟結構的轉變之中。這個轉變過程實際上就是一個國家或地區(qū)的現(xiàn)代化過程，也可以說就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過程。在城鎮(zhèn)化過程中，大量的農村富裕勞動力和人口向城鎮(zhèn)流動將是一個不可避免的現(xiàn)象。

　　9、科學發(fā)展觀的基本內容（新）3個要點：以人為本是科學發(fā)展觀的本質；全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本內容；統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本要求。