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Tue Jun 12 15:58:48 CST 2018
{CKECommentFlag=N, Attribute=0, PlatformAttribute=3, _PageIndex=0, ID=77991, PageTitles=null, BodyText= 陜財辦會[2005]77號
各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)財政局，省級有關(guān)部門、單位：
根據(jù)財政部部長令（26）號公布的《會計從業(yè)資格管理辦法》及就有關(guān)問題的授權(quán)，結(jié)合我省實際，我們制定了《陜西省會計從業(yè)資格管理實施辦法》（以下簡稱“辦法”），現(xiàn)予印發(fā)，并就有關(guān)問題通知如下：
一、關(guān)于會計從業(yè)資格證書注冊登記。申領會計從業(yè)資格證書（以下簡稱“證書”）時不在會計工作崗位，現(xiàn)已在會計崗位的持證人員，自本“通知”下發(fā)之日起90日內(nèi)，填寫注冊登記表，持“證書”和所在單位出具的從事會計工作的證明，向單位所在地的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理注冊登記；已經(jīng)離開會計工作崗位超過6個月的持證人員，自本“通知”下發(fā)之日起90日內(nèi)，持“證書”和填寫好的注冊登記表，向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)備案，注銷原注冊登記。
各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在“證書”發(fā)放過程中要根據(jù)申請人是否在會計崗位來決定對其“證書”是否進行注冊登記，不得將“證書”首頁的“發(fā)證日期”視同為“注冊日期”。本“通知”下發(fā)后，所有在崗的持證人員應在2006年底以前全部辦理注冊登記，新發(fā)生的上崗或離崗情況按“辦法”規(guī)定辦理。
二、關(guān)于會計從業(yè)資格證書調(diào)轉(zhuǎn)登記。持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位繼續(xù)從事會計工作，且未辦理“證書”調(diào)轉(zhuǎn)登記的，應當自本“通知”下發(fā)之日起90日內(nèi)，填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持“證書”及調(diào)入單位開具的從事會計工作的證明，辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員在不同會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位繼續(xù)從事會計工作，且未辦理“證書”調(diào)轉(zhuǎn)登記的，應當自本“通知”下發(fā)后及時填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)，并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi)，持“證書”、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明，向調(diào)入單位所屬的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)對持證人員的調(diào)轉(zhuǎn)登記通過持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)中工作單位信息的變更來完成，不得以換發(fā)新證來替代調(diào)轉(zhuǎn)登記。
三、關(guān)于會計從業(yè)資格證書變更登記。持證人員的學歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務資格以及本“辦法”第二十四條（一）至（五）項內(nèi)容發(fā)生變更的，應及時持相關(guān)有效證明或“證書”，向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理證書變更登記，以便及時更新會計人員檔案信息，對外提供更真實、準確的情況。
四、關(guān)于會計從業(yè)資格證書監(jiān)督檢查登記。各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當加強對“辦法”第二十六條（一）至（四）項規(guī)定內(nèi)容的日常監(jiān)督檢查。并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果在“證書”中作以記錄。通過加強日常監(jiān)督檢查來保證會計人員完成規(guī)定的繼續(xù)教育時間。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時，持證人員應當如實提供有關(guān)情況和材料，各有關(guān)單位應當予以配合。
五、我省初級會計電算化科目考試的形式和時間尚未確定。在初級會計電算化科目未實行統(tǒng)一考試前，我省各級財政部門頒發(fā)的《會計電算化初級知識培訓合格證書》在申請會計從業(yè)資格證書時可以替代初級會計電算化科目的成績合格單。珠算（普通五級）考試參照中國珠算協(xié)會制定的有關(guān)鑒定標準執(zhí)行。
六、關(guān)于“證書”編號規(guī)則。新證書編號共14位，1－6位是行政區(qū)劃代碼，其中第1、2位為陜西省代碼61，第3、4位為市區(qū)代碼，第5、6位為區(qū)縣代碼；第7－8位為組織管理碼（國家機關(guān)為01，事業(yè)單位為02，企業(yè)為03，公司為04，社會團體為05，其他組織為06，待業(yè)為07）；第9－14位為“證書”順序編號。自本“通知”下發(fā)之日起，各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在證書發(fā)放過程中要按照新的編號規(guī)則對證書進行編號。
七、關(guān)于“證書”驗印。為落實責任，方便管理，今后各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在“證書”辦理過程中不再進行全省統(tǒng)一驗印工作，由各市區(qū)會計從業(yè)資格管理部門驗印。
八、由于2005年全省會計從業(yè)資格考試推遲，2004年、2005年畢業(yè)的具備教育部門認可的中專以上（含中專）會計類專業(yè)學歷的學生，憑學歷證書于2005年12月31日前按原規(guī)定申請領取會計從業(yè)資格證書。逾期未辦理的按本“通知”有關(guān)規(guī)定取得會計從業(yè)資格證書。
陜西省財政廳
二00五年十月八日
陜西省會計從業(yè)資格管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》（以下簡稱《會計法》）和財政部印發(fā)的《會計從業(yè)資格管理辦法》，結(jié)合我省實際情況，制定本實施辦法。
第二條 在國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）從事下列會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格：
（一）會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）；
（二）出納；
（三）稽核；
（四）資本、基金核算；
（五）收入、支出、債權(quán)債務核算；
（六）工資、成本費用、財務成果核算；
（七）財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算；
（八）總賬；
（九）財務會計報告編制；
（十）會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理。
第三條 各單位不得任用（聘用）不具備會計從業(yè)資格的人員從事上述會計工作。
未取得會計從業(yè)資格的人員，不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計專業(yè)職務的聘任，不得申請取得會計人員榮譽證書。
第四條 省財政廳指導全省會計從業(yè)資格管理工作。縣級以上地方人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。
中、省駐西安地區(qū)單位會計從業(yè)資格證書的頒發(fā)及管理由省財政廳負責，駐其他設區(qū)市和楊凌示范區(qū)的由屬地人民政府財政部門負責。
第五條 財政部統(tǒng)一規(guī)定會計從業(yè)資格證書的樣式和編號規(guī)則。
省財政廳負責全省會計從業(yè)資格證書的印制工作。
各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)財政局負責轄區(qū)內(nèi)的會計從業(yè)資格證書的頒發(fā)工作，并于年度終了后30日內(nèi)將上年度會計從業(yè)資格證書頒發(fā)情況向省財政廳備案。
第二章 會計從業(yè)資格考試
第六條 國家實行會計從業(yè)資格考試制度。
第七條 申請參加會計從業(yè)資格考試的人員，應當符合下列基本條件：
（一）遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī)；
（二）具備良好的道德品質(zhì)；
（三）具備會計專業(yè)基礎知識和技能。
因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起5年內(nèi)（含5年）不得參加會計從業(yè)資格考試，不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財務會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，貪污、挪用公款，職務侵占等與會計職務有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責任的人員，不得參加會計從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。
第八條 會計從業(yè)資格考試科目為：財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎、初級會計電算化（或者珠算普通五級）。
會計從業(yè)資格考試大綱由財政部統(tǒng)一制定并公布。
第九條 申請人符合本辦法第七條規(guī)定且具備國家教育行政主管部門認可的中專以上（含中專，下同）會計類專業(yè)學歷（或?qū)W位）的，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年），免試會計基礎、初級會計電算化（或者珠算普通五級）科目。
前款所稱會計類專業(yè)包括：
（一）會計學；
（二）會計電算化；
（三）注冊會計師專門化；
（四）審計學；
（五）財務管理；
（六）理財學。
第十條 會計從業(yè)資格考試原則上每年進行一次。
凡報名參加考試的人員，其財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎兩門科目成績必須同時合格，才能取得會計從業(yè)資格考試成績合格單。成績合格單自考試成績公布之日起2年內(nèi)有效，在有效期內(nèi)申請人持成績合格單和初級會計電算化成績合格單（或珠算普通五級或以上鑒定證書）到相關(guān)會計從業(yè)資格管理部門申領會計從業(yè)資格證書。符合本辦法第九條規(guī)定的人員，只需通過財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德科目的考試，便可直接申領會計從業(yè)資格證書。
第十一條 省財政廳負責組織實施會計從業(yè)資格考試的下列事項：
（一）制定會計從業(yè)資格考試考務規(guī)則、考試紀律；
（二）組織會計從業(yè)資格考試命題和試卷印制，制定標準答案及評分標準；
（三）實施考試考務工作；
（四）監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風、考紀。
各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)財政局具體負責轄區(qū)內(nèi)會計從業(yè)資格考試的具體組織實施工作。包括組織報名、考點考場設置、考試實施、閱卷及其他考務工作。
各級財政部門應當公布會計從業(yè)資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目、考務規(guī)則及考試相關(guān)要求。
第十二條 會計從業(yè)資格考試收費標準按照省物價管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 會計從業(yè)資格的取得
第十三條 申請人申請取得會計從業(yè)資格證書時，應當填寫《會計從業(yè)資格證書申請表》，并持下列材料：
（一）考試成績合格證明；
（二）有效身份證件原件；
（三）近期同一底片一寸免冠證件彩照兩張。
符合本辦法第九條規(guī)定條件，且財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德考試成績合格的申請人，還需持學歷或?qū)W位證書原件（香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民及外國居民的學歷或?qū)W位須經(jīng)中華人民共和國教育行政主管部門認可）。
第十四條 申請人可以通過委托代理人申請會計從業(yè)資格證書。
申請人應當對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。
第十五條 申請人的申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當當場受理；申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當當場或者5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
第十六條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)能夠當場作出決定的，應當當場作出頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的書面決定；不能當場作出決定的，應當自受理之日起20日內(nèi)對申請人提交的申請材料進行審查，并作出是否頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)會計從業(yè)資格管理機構(gòu)負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
第十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)作出準予頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定，應當自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)會計從業(yè)資格證書。
第十八條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內(nèi)有效。持有會計從業(yè)資格證書的人員（以下簡稱“持證人員”）不得涂改、轉(zhuǎn)讓會計從業(yè)資格證書。
第四章 會計從業(yè)資格管理
第十九條 持證人員應當接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。
持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時。
第二十條 財政部負責制定并公布持證人員繼續(xù)教育大綱。
省財政廳負責制定持證人員繼續(xù)教育培訓規(guī)劃，各級財政部門具體組織實施。
第二十一條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當加強對持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導。
各單位應鼓勵持證人員參加繼續(xù)教育，保證學習時間，提供必要的學習條件。
第二十二條 會計從業(yè)資格證書實行注冊登記制度。
持證人員從事會計工作，應當自從事會計工作之日起90日內(nèi)，填寫注冊登記表，并持會計從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會計工作的證明，向單位所在地的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理注冊登記。持證人員離開會計工作崗位超過6個月的，應當填寫注冊登記表，并持會計從業(yè)資格證書，向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)備案，注銷原注冊登記。
第二十三條 持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會計工作的，應當自離開原工作單位之日起90日內(nèi)，填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會計從業(yè)資格證書及調(diào)入單位開具的從事會計工作的證明，辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員在不同會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會計工作的，應當填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會計從業(yè)資格證書，及時向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)；并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi)，持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明，向調(diào)入單位所屬的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
第二十四條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)，及時記載、更新持證人員下列信息：
（一）持證人員相關(guān)基礎信息和注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況；
（二）持證人員從事會計工作情況；
（三）持證人員接受繼續(xù)教育情況；
（四）持證人員受到表彰獎勵情況；
（五）持證人員因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰情況。
持證人員的學歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務資格以及前款第（一）至第（五）項內(nèi)容發(fā)生變更的，可以持相關(guān)有效證明和會計從業(yè)資格證書，向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。
第二十五條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當將申請會計從業(yè)資格證書和辦理會計從業(yè)資格證書注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請登記表格示范文本等在辦公場所公示。相關(guān)申請登記表格應當置放于會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦公場所，免費提供。申請人也可以從會計從業(yè)資格管理機構(gòu)指定網(wǎng)站下載。
第二十六條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當對下列情況實施監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果在會計從業(yè)資格證書中作以記錄。
（一）從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書并注冊登記情況；
（二）持證人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況；
（三） 持證人員遵守會計職業(yè)道德情況；
（四）持證人員接受繼續(xù)教育情況。
會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時，持證人員應當如實提供有關(guān)情況和材料，各有關(guān)單位應當予以配合。
第二十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當對開展會計人員繼續(xù)教育培訓單位進行監(jiān)督和指導，規(guī)范培訓市場，確保培訓質(zhì)量。
第二十八條 單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當及時核實、處理，并為檢舉人保密。
第五章 法律責任
第二十九條 參加會計從業(yè)資格考試舞弊的，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)取消其該科目的考試成績；情節(jié)嚴重的，取消其全部考試成績。
第三十條 用假學歷、假證書等手段得以免試考試科目并取得會計從業(yè)資格證書的，由會計從業(yè)資格管理部門撤銷其會計從業(yè)資格。
第三十一條 持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)責令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。
第三十二條 持證人員有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀情形之一，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)按照《會計法》的規(guī)定予以處理并向社會公告。
第三十三條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)單位任用（聘用）未經(jīng)注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會計工作的，應責令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。
單位任用（聘用）沒有會計從業(yè)資格證書人員從事會計工作的，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)依據(jù)《會計法》第四十二條的規(guī)定處理。
第三十四條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)及其工作人員在實施會計從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依法給予行政處分。
第三十五條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員違反本辦法第二十八條規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法自2005年10月1日起執(zhí)行。我省2001年7月25日發(fā)布的《陜西省會計從業(yè)資格管理實施辦法》同時廢止。, CopyImageFlag=null, Format=null, SiteID=1, CatalogID=654, CatalogInnerCode=000009000001000001, TopCatalog=000009, BranchInnerCode=0001, ContentTypeID=Article, Title=［陜西省］會計從業(yè)資格管理辦法, SubTitle=, ShortTitle=, TitleStyle=null, ShortTitleStyle=null, SourceTitle=, Author=lilu, Editor=null, Summary=, LinkFlag=N, RedirectURL=null, StaticFileName=/new/15/24/2005_10/5101217002589.htm, Status=30, TopFlag=0, TopDate=null, TemplateFlag=N, Template=null, OrderFlag=112908597800000, ReferName=null, ReferURL=null, Keyword=陜西省,會計從業(yè)資格,管理,辦法, RelativeContent=null, RecommendBlock=null, CopyType=0, CopyID=0, HitCount=0, StickTime=0, PublishFlag=Y, Priority=1, IsLock=null, LockUser=null, PublishDate=2005-10-12 10:59:38.0, DownlineDate=null, ArchiveDate=null, LogoFile=null, Tag=,陜西,, Source=, SourceURL=null, Weight=0, ClusterSource=null, ClusterTarget=null, ContributeFlag=null, ContributeUID=0, ConfigProps=NextContent=
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一、關(guān)于會計從業(yè)資格證書注冊登記。申領會計從業(yè)資格證書（以下簡稱“證書”）時不在會計工作崗位，現(xiàn)已在會計崗位的持證人員，自本“通知”下發(fā)之日起90日內(nèi)，填寫注冊登記表，持“證書”和所在單位出具的從事會計工作的證明，向單位所在地的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理注冊登記；已經(jīng)離開會計工作崗位超過6個月的持證人員，自本“通知”下發(fā)之日起90日內(nèi)，持“證書”和填寫好的注冊登記表，向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)備案，注銷原注冊登記。
各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在“證書”發(fā)放過程中要根據(jù)申請人是否在會計崗位來決定對其“證書”是否進行注冊登記，不得將“證書”首頁的“發(fā)證日期”視同為“注冊日期”。本“通知”下發(fā)后，所有在崗的持證人員應在2006年底以前全部辦理注冊登記，新發(fā)生的上崗或離崗情況按“辦法”規(guī)定辦理。
二、關(guān)于會計從業(yè)資格證書調(diào)轉(zhuǎn)登記。持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位繼續(xù)從事會計工作，且未辦理“證書”調(diào)轉(zhuǎn)登記的，應當自本“通知”下發(fā)之日起90日內(nèi)，填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持“證書”及調(diào)入單位開具的從事會計工作的證明，辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員在不同會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位繼續(xù)從事會計工作，且未辦理“證書”調(diào)轉(zhuǎn)登記的，應當自本“通知”下發(fā)后及時填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)，并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi)，持“證書”、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明，向調(diào)入單位所屬的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)對持證人員的調(diào)轉(zhuǎn)登記通過持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)中工作單位信息的變更來完成，不得以換發(fā)新證來替代調(diào)轉(zhuǎn)登記。
三、關(guān)于會計從業(yè)資格證書變更登記。持證人員的學歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務資格以及本“辦法”第二十四條（一）至（五）項內(nèi)容發(fā)生變更的，應及時持相關(guān)有效證明或“證書”，向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理證書變更登記，以便及時更新會計人員檔案信息，對外提供更真實、準確的情況。
四、關(guān)于會計從業(yè)資格證書監(jiān)督檢查登記。各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當加強對“辦法”第二十六條（一）至（四）項規(guī)定內(nèi)容的日常監(jiān)督檢查。并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果在“證書”中作以記錄。通過加強日常監(jiān)督檢查來保證會計人員完成規(guī)定的繼續(xù)教育時間。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時，持證人員應當如實提供有關(guān)情況和材料，各有關(guān)單位應當予以配合。
五、我省初級會計電算化科目考試的形式和時間尚未確定。在初級會計電算化科目未實行統(tǒng)一考試前，我省各級財政部門頒發(fā)的《會計電算化初級知識培訓合格證書》在申請會計從業(yè)資格證書時可以替代初級會計電算化科目的成績合格單。珠算（普通五級）考試參照中國珠算協(xié)會制定的有關(guān)鑒定標準執(zhí)行。
六、關(guān)于“證書”編號規(guī)則。新證書編號共14位，1－6位是行政區(qū)劃代碼，其中第1、2位為陜西省代碼61，第3、4位為市區(qū)代碼，第5、6位為區(qū)縣代碼；第7－8位為組織管理碼（國家機關(guān)為01，事業(yè)單位為02，企業(yè)為03，公司為04，社會團體為05，其他組織為06，待業(yè)為07）；第9－14位為“證書”順序編號。自本“通知”下發(fā)之日起，各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在證書發(fā)放過程中要按照新的編號規(guī)則對證書進行編號。
七、關(guān)于“證書”驗印。為落實責任，方便管理，今后各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在“證書”辦理過程中不再進行全省統(tǒng)一驗印工作，由各市區(qū)會計從業(yè)資格管理部門驗印。
八、由于2005年全省會計從業(yè)資格考試推遲，2004年、2005年畢業(yè)的具備教育部門認可的中專以上（含中專）會計類專業(yè)學歷的學生，憑學歷證書于2005年12月31日前按原規(guī)定申請領取會計從業(yè)資格證書。逾期未辦理的按本“通知”有關(guān)規(guī)定取得會計從業(yè)資格證書。
陜西省財政廳
二00五年十月八日
陜西省會計從業(yè)資格管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》（以下簡稱《會計法》）和財政部印發(fā)的《會計從業(yè)資格管理辦法》，結(jié)合我省實際情況，制定本實施辦法。
第二條 在國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）從事下列會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格：
（一）會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）；
（二）出納；
（三）稽核；
（四）資本、基金核算；
（五）收入、支出、債權(quán)債務核算；
（六）工資、成本費用、財務成果核算；
（七）財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算；
（八）總賬；
（九）財務會計報告編制；
（十）會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理。
第三條 各單位不得任用（聘用）不具備會計從業(yè)資格的人員從事上述會計工作。
未取得會計從業(yè)資格的人員，不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計專業(yè)職務的聘任，不得申請取得會計人員榮譽證書。
第四條 省財政廳指導全省會計從業(yè)資格管理工作。縣級以上地方人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。
中、省駐西安地區(qū)單位會計從業(yè)資格證書的頒發(fā)及管理由省財政廳負責，駐其他設區(qū)市和楊凌示范區(qū)的由屬地人民政府財政部門負責。
第五條 財政部統(tǒng)一規(guī)定會計從業(yè)資格證書的樣式和編號規(guī)則。
省財政廳負責全省會計從業(yè)資格證書的印制工作。
各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)財政局負責轄區(qū)內(nèi)的會計從業(yè)資格證書的頒發(fā)工作，并于年度終了后30日內(nèi)將上年度會計從業(yè)資格證書頒發(fā)情況向省財政廳備案。
第二章 會計從業(yè)資格考試
第六條 國家實行會計從業(yè)資格考試制度。
第七條 申請參加會計從業(yè)資格考試的人員，應當符合下列基本條件：
（一）遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī)；
（二）具備良好的道德品質(zhì)；
（三）具備會計專業(yè)基礎知識和技能。
因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起5年內(nèi)（含5年）不得參加會計從業(yè)資格考試，不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財務會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，貪污、挪用公款，職務侵占等與會計職務有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責任的人員，不得參加會計從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。
第八條 會計從業(yè)資格考試科目為：財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎、初級會計電算化（或者珠算普通五級）。
會計從業(yè)資格考試大綱由財政部統(tǒng)一制定并公布。
第九條 申請人符合本辦法第七條規(guī)定且具備國家教育行政主管部門認可的中專以上（含中專，下同）會計類專業(yè)學歷（或?qū)W位）的，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年），免試會計基礎、初級會計電算化（或者珠算普通五級）科目。
前款所稱會計類專業(yè)包括：
（一）會計學；
（二）會計電算化；
（三）注冊會計師專門化；
（四）審計學；
（五）財務管理；
（六）理財學。
第十條 會計從業(yè)資格考試原則上每年進行一次。
凡報名參加考試的人員，其財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎兩門科目成績必須同時合格，才能取得會計從業(yè)資格考試成績合格單。成績合格單自考試成績公布之日起2年內(nèi)有效，在有效期內(nèi)申請人持成績合格單和初級會計電算化成績合格單（或珠算普通五級或以上鑒定證書）到相關(guān)會計從業(yè)資格管理部門申領會計從業(yè)資格證書。符合本辦法第九條規(guī)定的人員，只需通過財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德科目的考試，便可直接申領會計從業(yè)資格證書。
第十一條 省財政廳負責組織實施會計從業(yè)資格考試的下列事項：
（一）制定會計從業(yè)資格考試考務規(guī)則、考試紀律；
（二）組織會計從業(yè)資格考試命題和試卷印制，制定標準答案及評分標準；
（三）實施考試考務工作；
（四）監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風、考紀。
各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)財政局具體負責轄區(qū)內(nèi)會計從業(yè)資格考試的具體組織實施工作。包括組織報名、考點考場設置、考試實施、閱卷及其他考務工作。
各級財政部門應當公布會計從業(yè)資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目、考務規(guī)則及考試相關(guān)要求。
第十二條 會計從業(yè)資格考試收費標準按照省物價管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 會計從業(yè)資格的取得
第十三條 申請人申請取得會計從業(yè)資格證書時，應當填寫《會計從業(yè)資格證書申請表》，并持下列材料：
（一）考試成績合格證明；
（二）有效身份證件原件；
（三）近期同一底片一寸免冠證件彩照兩張。
符合本辦法第九條規(guī)定條件，且財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德考試成績合格的申請人，還需持學歷或?qū)W位證書原件（香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民及外國居民的學歷或?qū)W位須經(jīng)中華人民共和國教育行政主管部門認可）。
第十四條 申請人可以通過委托代理人申請會計從業(yè)資格證書。
申請人應當對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。
第十五條 申請人的申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當當場受理；申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當當場或者5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
第十六條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)能夠當場作出決定的，應當當場作出頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的書面決定；不能當場作出決定的，應當自受理之日起20日內(nèi)對申請人提交的申請材料進行審查，并作出是否頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)會計從業(yè)資格管理機構(gòu)負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
第十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)作出準予頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定，應當自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)會計從業(yè)資格證書。
第十八條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內(nèi)有效。持有會計從業(yè)資格證書的人員（以下簡稱“持證人員”）不得涂改、轉(zhuǎn)讓會計從業(yè)資格證書。
第四章 會計從業(yè)資格管理
第十九條 持證人員應當接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。
持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時。
第二十條 財政部負責制定并公布持證人員繼續(xù)教育大綱。
省財政廳負責制定持證人員繼續(xù)教育培訓規(guī)劃，各級財政部門具體組織實施。
第二十一條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當加強對持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導。
各單位應鼓勵持證人員參加繼續(xù)教育，保證學習時間，提供必要的學習條件。
第二十二條 會計從業(yè)資格證書實行注冊登記制度。
持證人員從事會計工作，應當自從事會計工作之日起90日內(nèi)，填寫注冊登記表，并持會計從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會計工作的證明，向單位所在地的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理注冊登記。持證人員離開會計工作崗位超過6個月的，應當填寫注冊登記表，并持會計從業(yè)資格證書，向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)備案，注銷原注冊登記。
第二十三條 持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會計工作的，應當自離開原工作單位之日起90日內(nèi)，填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會計從業(yè)資格證書及調(diào)入單位開具的從事會計工作的證明，辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員在不同會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會計工作的，應當填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會計從業(yè)資格證書，及時向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)；并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi)，持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明，向調(diào)入單位所屬的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
第二十四條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)，及時記載、更新持證人員下列信息：
（一）持證人員相關(guān)基礎信息和注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況；
（二）持證人員從事會計工作情況；
（三）持證人員接受繼續(xù)教育情況；
（四）持證人員受到表彰獎勵情況；
（五）持證人員因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰情況。
持證人員的學歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務資格以及前款第（一）至第（五）項內(nèi)容發(fā)生變更的，可以持相關(guān)有效證明和會計從業(yè)資格證書，向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。
第二十五條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當將申請會計從業(yè)資格證書和辦理會計從業(yè)資格證書注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請登記表格示范文本等在辦公場所公示。相關(guān)申請登記表格應當置放于會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦公場所，免費提供。申請人也可以從會計從業(yè)資格管理機構(gòu)指定網(wǎng)站下載。
第二十六條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當對下列情況實施監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果在會計從業(yè)資格證書中作以記錄。
（一）從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書并注冊登記情況；
（二）持證人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況；
（三） 持證人員遵守會計職業(yè)道德情況；
（四）持證人員接受繼續(xù)教育情況。
會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時，持證人員應當如實提供有關(guān)情況和材料，各有關(guān)單位應當予以配合。
第二十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當對開展會計人員繼續(xù)教育培訓單位進行監(jiān)督和指導，規(guī)范培訓市場，確保培訓質(zhì)量。
第二十八條 單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當及時核實、處理，并為檢舉人保密。
第五章 法律責任
第二十九條 參加會計從業(yè)資格考試舞弊的，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)取消其該科目的考試成績；情節(jié)嚴重的，取消其全部考試成績。
第三十條 用假學歷、假證書等手段得以免試考試科目并取得會計從業(yè)資格證書的，由會計從業(yè)資格管理部門撤銷其會計從業(yè)資格。
第三十一條 持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)責令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。
第三十二條 持證人員有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀情形之一，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)按照《會計法》的規(guī)定予以處理并向社會公告。
第三十三條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)單位任用（聘用）未經(jīng)注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會計工作的，應責令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。
單位任用（聘用）沒有會計從業(yè)資格證書人員從事會計工作的，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)依據(jù)《會計法》第四十二條的規(guī)定處理。
第三十四條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)及其工作人員在實施會計從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依法給予行政處分。
第三十五條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員違反本辦法第二十八條規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法自2005年10月1日起執(zhí)行。我省2001年7月25日發(fā)布的《陜西省會計從業(yè)資格管理實施辦法》同時廢止。}
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