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中注協正式發布的2008年第一期《工作簡報》“王軍副部長談中國注冊會計師考試制度改革”中,王軍副部長指出,注冊會計師考試制度改革方案要力爭2008年底前公布,2009年啟動雙軌運行的新考試制度,并在2008年注冊會計師全國統一考試的部分考試科目中體現改革因素。
現行注冊會計師考試制度已運行17年,將近14萬人通過注冊會計師考試,為我國注冊會計師行業的健康發展提供了人才支撐,作出了巨大貢獻。
為了適應行業發展,中注協在過去幾年中,從提升注冊會計師考試內涵、完善考試制度方面進行了有益的改革嘗試,如舉辦領軍人才后備隊伍選拔測試、開設歐洲考場、增加英語測試,以及在會計、審計兩科中增加英文附加題等。這也為注冊會計師考試制度的全面改革,奠定了基礎,積累了經驗,得到了廣大考生的積極響應。
王軍副部長提出,推進考試制度改革要在認真總結中國注冊會計師考試經驗的基礎上,充分借鑒香港及國外會計師組織資格考試的有益經驗。考試制度改革小打小鬧不行,要大改大革;縫縫補補不行,要革故鼎新。總的目標是:將注冊會計師考試打造成中國注冊會計師走向國際的“通行證”,使中國注冊會計師考試達到世界水準,大大增強中國注冊會計師考試對國內外有志青年的吸引力。這就要改革考試內容、完善考試方式、提升考試理念。
我國注冊會計師資格取得國際認可的工作也于2008年悄然開始,今年1月9日,中國注協與英格蘭及威爾士特許會計師協會在京簽署了兩會間職業資格考試部分科目互免協議。
王軍副部長要求,中注協在2008年要將考試制度改革列入重要議事日程,積極穩妥,大力推進。第一,要有加強注冊會計師考試制度改革的緊迫感,機不可失,時不我待。要深刻領會考試制度改革對行業人才發展的重要作用,抓住機遇,大力和全面推進注冊會計師考試制度改革。第二,要深入研究問題,廣泛聽取意見。抓緊成立由國內外專家學者、香港會計師公會及有關境外會計師組織考試專家參加的考試制度改革專家咨詢組,廣泛聽取對我國注冊會計師考試制度改革的意見和建議。第三,要加快改革進度,科學安排制度銜接工作。中注協要抽調專門人員,也可從社會高薪招聘人員,專門負責考試制度改革的研究與實施工作,盡快形成總體方案及詳細的論證方法,確保考試制度從根本上與國際接軌。
同時,為確保考試制度改革的平穩過渡,近期要形成四套制度,即,現行考試制度、新考試制度、新舊考試制度銜接以及后續教育資格認可制度。
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