國家稅務總局副局長許善達日前在"市場經濟與中國稅收"的高層論壇上表示,十六屆三中全會提出要分步實施稅收制度改革,由此拉開了新一輪稅收改革的序幕。在這輪稅改中,要遵循提高企業競爭力和稅收"有增有減"的結構性調整兩大原則。 

　　許善達說,在財政收入占GDP比重不斷提高的情況下,要注意當前稅制中削弱和損害企業競爭力的因素。要把過去以保持稅負不變為原則,轉變到以提高企業競爭力和國民經濟競爭力為原則上來。 

　　他表示,新一輪稅改還要遵循一個原則,就是要在保證稅收收入總體增加的前提下,實行"有增有減"的結構性調整,用"增"來彌補"減"并且獲得盈余。其中"增"的一個重要來源是加強征管,提高稅收的實際增收率。