從今天起,任何學校若存在臨時過渡性賬戶,將被視為“小金庫”處理。今天,記者從湖南省財政廳獲悉,為從源頭上遏制教育亂收費現象,湖南將建立一套新的教育收費收繳管理制度,即“學校開票、銀行代收、財政統管”。今年秋季開學,湖南農業大學已首家進行試點。
“入學新生的學費已經不再直接繳入學校賬戶上,而是全部繳入到省財政廳非稅收入匯繳結算賬戶。也就是說,學校將不再對學費有直接支配權。”湖南農業大學有關人員解釋說。據介紹,最近湖南省人大通過了我國第一部規范非稅收入管理的地方性法規——《湖南省非稅收入管理條例》,并從9月1日起在湖南正式實施。按照此條例,今后所有機關事業單位的非稅收入實行收支兩條線,也就是實行“單位開票、銀行代收、財政統管”的收繳分離征管方式,改變過去那種自行開票、自行收費、自行存儲的傳統做法。對學校來說,今后學生繳學費,學校只負責開票,學生或家長可以通過銀行把錢交到各級財政設立的非稅收入財政專戶,這樣,收費的透明度大大增加,便于有關部門監管,從而可從源頭上遏制亂收費。
作為省直首批12家試點單位之一,9月10日,湖南農大完成了非稅收入征管系統的安裝調試工作,9月11日開始啟用新票據和新系統,按規范管理辦法征收非稅收入。經濟管理學院200多名2004級新生來校報到時,將學雜費直接繳入財政在代理銀行開設的“非稅收入匯繳結算戶”,當場收到一張打印的“湖南省非稅收入一般繳款書”,票面上注明了由省物價局、省財政廳和省教育廳核定的收費項目和收費標準。
據悉,從明年1月1日起,湖南省所有大中專院校和中小學學費都必須直接繳入非稅收入匯繳賬戶。
湖南建立新的教育收費收繳管理制度
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