深圳首次推行與國際接軌的投資納稅入戶政策

　　最近連續三個納稅年度內，個人繳納所得稅累計24萬元以上可申領深圳戶口。今日起，深圳市區勞動、人事部門以及公安部門將開始受理有關申請材料。深圳市首次推行的與國際接軌的投資納稅入戶政策進入具體操作階段。

　　根據7月29日出臺的《深圳市戶籍遷入若干規定》，只要達到一定的納稅額度，就可以申請入戶。企業納稅3年累積在300萬元以上，就業個人3年納稅累計超過24萬元，個體工商戶3年累計納稅超過30萬元，都可以擁有深圳戶口。從12月1日起，深圳各相關部門開始受理申請。

　　政府：敞開戶籍讓納稅人有歸屬感據統計，截至6月30日，深圳市共有暫住人口1035萬，而深圳市戶籍人口只有171萬，戶籍人口與暫住人口比例為1∶6，深圳市暫住人口60%以上從業于勞動密集型低端產業，從事高新技術研發、金融等高端產業的暫住人口占暫住人口的比重不到10%.為解決因人口規模快速膨脹而造成的資源“瓶頸”、治安壓力，深圳市歷時3年首次系統地制定出有關人口管理規定，重在突出產業結構、城市空間結構與人口結構的和諧聯動，以此來降低從事低附加值、低產出行業人口的比重，大力鼓勵投資納稅入戶和技能入戶，對高素質人才敞開大門，以保證入戶人口是深圳真正需要的人才。

　　深圳市發展和改革局社會發展處負責人表示，投資納稅入戶政策是市政府在技術入戶和政策性入戶之外，為廣大企業主、個體工商戶經營者以及納稅人敞開的一扇戶籍遷入大門。長期以來，大量的企業主、個體工商戶經營者以及納稅人，由于學歷或年齡等方面的原因，無法通過技術技能入戶或政策性入戶的渠道取得深圳戶籍。這給他們的工作和生活帶來了諸多不便，比如在深圳登記注冊開辦企業、在銀行開戶申請貸款，甚至在出國對外交流方面都會受到來自戶籍方面的限制。

　　專家：此舉不會帶來“富人之城”

　　納稅達到一定數額就可以入戶，是否會造成新的不公？

　　有專家認為，投資納稅入戶和技術技能入戶只是多開了一個入戶渠道，深圳市出臺落戶新政，是為了優化人口結構，應該不會導致“富人之城”的出現。

　　但也有學者認為，將納稅額與落戶口掛鉤很不合理，只要是依法納稅，繳一分錢稅和繳100萬元稅的意義是一樣的。解決人口問題應結合戶籍制度改革，盡量彰顯社會公平，否則只會讓強者愈強、弱者愈弱。

　　落戶新政策還明確要求投資納稅入戶人員在辦理入戶手續時，應向有關部門提交稅務部門開具的完稅憑證和納稅證明。因此，稅務部門能否及時開具納稅證明，被認為是新政策能否操作的關鍵。目前，深圳還沒有為納稅者提供完稅證明。納稅人可從網絡上直接下載納稅證明，拿到企業的財務部門加蓋公章即可。