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全國人大專家稱兩稅合并良機(jī)已過

2005-8-31 11:46  【 】【打印】【我要糾錯
  當(dāng)個人所得稅法修正案草案正在全國人大常委會接受審議的時候,昨天在北大舉行的“中美稅法高層論壇”上,官方和學(xué)術(shù)界人士則把焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了企業(yè)所得稅法,“兩稅合并”成為所有與會人員共識。

  昨天上午,在接受記者專訪時,全國人大常委會預(yù)算工作委員會法案室主任、中國財(cái)稅法學(xué)研究會副會長俞光遠(yuǎn)向記者表示:“個人所得稅法修正案草案已經(jīng)進(jìn)行審議了,接下來我們需要盡快實(shí)現(xiàn)對企業(yè)所得稅法的立法和企業(yè)所得稅制的改革。”

  俞光遠(yuǎn)說:“由于這些部門和地區(qū)的反對,今年到現(xiàn)在來看,已經(jīng)錯過了向人大常委會遞交企業(yè)所得稅法(草案)的機(jī)會,因?yàn)槲覀兡玫讲莅钢螅群筮M(jìn)行三次審議,這個過程一共需要的時間為六個月。這就是說,必須在8月前遞交才能實(shí)現(xiàn)在明年3月份全國人大的審議,而現(xiàn)在已經(jīng)是8月底了,再遞交也來不及了。我們現(xiàn)在只希望有關(guān)部門從全國大局利益出發(fā),支持‘兩稅合并’,進(jìn)而推動我們稅法立法工作在明年能順利完成。”

  財(cái)政部稅政司副司長王建凡介紹,目前建立稅法的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,技術(shù)已經(jīng)成熟,為下一程序打下了良好基礎(chǔ)。

  他說,目前我國的各個稅收實(shí)體法過于簡單,大多都是一些原則性規(guī)定。這就導(dǎo)致稅法在具體執(zhí)行過程中容易產(chǎn)生偏差和失誤。一些部門所出臺的文件也被當(dāng)作了法律依據(jù)來實(shí)施,這在實(shí)際中造成了人們對稅法理解的混亂。尤其是兩套稅法同時并行,使不少稅種不能覆蓋到外資,這是很不合理的事情。

  “企業(yè)所得稅法立法工作在前一兩年都要執(zhí)行的,我們也一直在要求盡快提交企業(yè)所得稅法草案,但是因?yàn)橐恍┎块T和地區(qū)還有不同看法,就一拖再拖。”俞光遠(yuǎn)說,一些和外資、外商關(guān)系最為直接的部門,以及沿海地區(qū)部分已經(jīng)從兩套稅法中獲利的城市,擔(dān)心實(shí)行“兩稅合并”會影響他們的發(fā)展。

  其實(shí),“而‘兩稅合并’當(dāng)前勢在必行,不是一兩個部門或地區(qū)需不需要的問題,而是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在這個階段必須實(shí)行的問題。”俞光遠(yuǎn)說。
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