在實現“零距離”稅源監控管理方面,寧陽縣國稅局主要采取了以下六項措施:一是建立崗責清晰的監控管理體系。他們對全部納稅人實行劃片管理,采取分規模、分行業和分區域相結合的辦法,按戶分配到稅源監控管理崗位,并明確和落實監控管理責任。目前該局從事稅源監控指導工作4人,從事稅源監控管理65人,通過把監控管理工作落實到具體人員身上,明確了職責,落實了責任,使基層監控管理崗位的工作變得更加明晰、具體、有效。二是建立動態管理的監控指標體系。為全面了解掌握納稅人的涉稅情況,他們明確了對稅源變化有影響的各項監控指標,并進行了具體化和格式化。具體包括納稅人的基本情況指標、申報情況指標、相關對比指標以及其他涉稅指標。縣局每月通過CTAIS系統、金稅工程和國稅工商聯網分析系統提取相關數據進行分析,篩選異常數據,確定稅源監控目標,下達監控指令,提出具體的監控意見和上報時限。三是建立縱橫交叉的監控比對體系。為使稅源監控管理人員能夠了解納稅人的真實情況,并能比對分析出納稅申報中存在的問題,他們在實際工作中總結出了"三到三比"的監控和比對分析方法,使監控管理工作更加規范,更有針對性。四是建立高效運轉的監控報告體系。快捷的監控報告體系,可以迅速反映出監控結果并應用到決策與管理中去,是零距離監控的重要環節。各分局(所)的監控管理人員根據監控指令深入到納稅戶調查了解,取得動態監控數據,與監控指令中的監控指標進行比對分析,檢驗納稅人申報數據的真實程度,寫出《動態監控分析報告》。
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