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內外資所得稅合并有望年內出臺

2003-3-13 18:52 來自:北京現代商報 【 】【打印】【我要糾錯
  業內人士透露,中國內外資企業所得稅兩法合并的草案已經成形,統一后的稅率為25%左右,預計新稅法可在今年年內出臺。

  全國政協委員、國家稅務總局原副局長楊崇春日前接受記者采訪時表示,他已就中外企業所得稅合并提出提案,建議中外企業所得稅率定在25%左右。他表示,中、外企業所得稅應盡快拉平,對中外企業平等競爭有好處。

  目前中國企業所得稅的名義稅率為33%,外商投資企業為15%,但由于稅收優惠政策的存在,內資企業所得稅的實際負擔為22%-25%,外商投資企業為10%-15%,相差10%以上。

  曾參與稅制改革草案制定的中央財經大學楊志清教授稱,國家已經明確表示稅制改革要盡快進行,而所得稅合并草案的完成已有時日,估計今年底有望推出。

  楊志清還表示,所得稅合并的草案最早于兩年前就開始醞釀,經過反復的討論目前已經較為成熟。草案確定的稅率是25%左右,但最終的結果將由人大來決定。安永會計師事務所合伙人陳雙榮則認為,由于中國會計年度及立法的復雜性原因,預計正式的生效日最快將在2005年的1月1日。

  中央財經大學教授劉恒指出,改革開放初期,中國為吸引外資,推出很多對外企有利的稅收優惠政策。但今天的經濟環境已是大相徑庭,稅收的差異很有可能造成企業間競爭的輸贏。特別是在中國加入世貿組織后,更凸顯出目前的稅制有違其最基本的中性原則,也不符合世貿組織倡導自由貿易和平等競爭的原則。分析師認為,隨著新一屆政府的面世,這一問題有望得到解決。

  專家觀點

    統一稅制不會削弱外資熱情

    分析師普遍認為,統一所得稅并不會影響吸引外資。除優惠政策外,投資者更看重的是資本的安全性、良好的投資環境及消費需求的增長。

  劉恒透露,國家的政策基本已定,已注冊經營的外企仍會保持優惠至優惠期結束,而統一的優惠要著重考慮納稅人的經營方向,稅收優惠將出現結構調整。并且,外企不會因為所得稅高了就考慮搬家,因為搬家費是一筆不少于納稅增幅的巨額支出。專家指出,大型外企多年來在中國形成的銷售網絡不可以復制,故不輕易為新稅率而撤離中國。
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