國家稅務總局決定進一步強化稅源監控管理，要求各級稅務機關在屬地管理的前提下，針對不同行業、不同規模及不同信譽等級，對納稅人實行分類管理。并提出，對小規模納稅人和零散稅源，講求征收成本，簡化辦稅手續，有條件的地方，可充分利用銀行及其他金融機構、地方財政的基層機構實行依法委托代征。