煙臺市福山區國稅局在山東省率先推行稅務稽查輔導制度，變單一處罰為綜合服務，為納稅人營造了依法誠信納稅的良好環境。 

　　煙臺市福山區國稅局推行稽查輔導，是針對一些企業由于財務處理不當出現的“非故意型”偷稅現象而實行的。即在實施稅務稽查前，首先對納稅人有針對性的進行稅收政策和財務知識輔導，提醒納稅人注意帳務處理、納稅申報等方面容易出現的問題，給納稅人一定的時間進行自查自糾。納稅人自查出問題按規定補繳稅款和滯納金，稅務機關不予處罰。這個局的負責同志向記者介紹，這一制度是將稅務稽查與綜合服務有機結合起來，著眼于營造一個良好的稅收環境。制度推行以來，對于改善當地稅企關系、提高納稅人財務管理水平和辦稅質量、維護納稅人合法利益、促使納稅人依法誠信納稅產生了積極作用。煙臺市福山區國稅局稽查局鄭宏介紹：“以往，對‘非故意偷稅’納稅人均依法給予處罰，納稅人認為這雖合法但不合情理，導致稅企之間產生矛盾。實施稽查輔導制度，使稅企矛盾得到化解，國家稅收入庫速度加快。”