黑龍江省雙鴨山市國稅局一分局抓住依法行政這一關鍵點和突破口，按照大學習、大檢查、大整改的思路，不斷提高干部隊伍的素質，規范依法行政行為，樹立起良好的社會形象。

　　大學習，學到了新觀念，學出了新素質依法行政，關鍵在人。法律、法規的作用，是通過執法人員的行政行為來體現的。為此，分局明確提出，通過大學習，做到所有干部都知法、懂法、守法。

　　為了做到知法、懂法，分局利用兩個月的時間，對全體職工集中 培訓50余課時，先后學習了稅收法律法規、《刑法》，以及雙鴨山 市國稅局編寫的《稅收執法操作規程》。學習時，除了業務骨干輔導外，還要求每名干部講一次課。起初，有的干部還不以為然，認為自己搞業務這么些年，對這些法律法規都懂，但隨著學習的深入，大家有了新的認識，感到對法律法規的掌握還不深，理解還不透，操作還 不準，越學越感到有差距，越學越感到有動力。學習興趣上來了，效果就出來了，不僅集中培訓時大家認真聽，而且業余時間也都主動 學，每名干部的學習筆記都達到2萬字以上，在學習結束的統一閉卷 考試中，全體干部都達到了合格以上標準，并有5名干部代表市局參 加了全省國稅系統稅收相關法律考試，取得了較好的成績。

　　大檢查，查出了問題，找到了方向 通過學習，雙鴨山市國稅局一分局領導感到，在依法行政方面還有很多不足。為了查清問題，找到根源，認真開展了查擺活動。分局領導帶隊深入企業，對稅收政策執法情況進行檢查。在辦稅 服務廳設立了稅收政策咨詢臺，收集來自執法服務方面的問題。分局還積極開展內部自查、互查，查找出執法監督檢查制約機制 不夠完善；稅收執法考核責任不清，各崗位運用權力和責任不能有機結合；法律文書制作不夠嚴密、規范；執法中存在懸而不查，查而不報，構成犯罪不移交等問題。針對上述問題，分局3次召開專門座談 會，請大家查根源，擺危害，論對策，為整改做準備。

　　大整改，改出執法新面貌，改出國稅新形象 發票管理和辦稅環節多是執法部門普遍存在的問題。針對這些問題，分局大膽創新，將審批人員配備到辦稅服務廳，方便了納稅人辦 稅。同時，在辦稅服務廳廣泛推行公示制、承諾制、首問負責制、責任追究等制度，并設立招商引資窗口，實行特事特辦，極大地方便了納稅人。

　　分局還把國家有關稅收優惠政策分類匯編成冊，分發給有關納稅 人，供他們參考，并監督落實情況。

　　為了徹底理順稅收執法程序，強化依法行政，分局編寫了《依法 行政操作規程》，按照《稅收征管法》的規定，對稅務資料傳遞手 續、稅務文書制作及應用條款等內容進行全面修改、完善，建立新的 執法文書12項40余條，使稅務執法的各環節都有章可循，執法更 加科學合理。

　　通過強化依法行政，增強了全體干部的緊迫感和責任感。執法人員缺乏責任心和事業心的人少了，依法辦事、工作有勁頭的人多了； 執法人員不學法、不懂法、法治觀念淡薄的人少了，自覺學法、守法，正確執法、用法的人多了。近年來，該分局先后榮獲全國稅務系 統文明單位、全省國稅系統先進單位、全省國稅系統最佳辦稅服務廳等稱號。