在前天召開的大連市政府十三屆八次全會上，市外經貿局向與會者提供了一份《大連市進一步對外開放最新優惠政策匯編》。該材料將國家、省、市近期關于鼓勵外商投資的優惠政策按財政稅收、國有企業、先導區和工業園區、服務貿易、優勢產業和金融、人才分為6部分共43條。大連市吸引外商投資的決心非常明顯。

　　財政稅收優惠多多

　　從事港口碼頭建設的中外合資經營企業，經營期15年以上的，享受自獲利年度起第一年至第五年免征企業所得稅、第六年至第十年減半征收企業所得稅的優惠政策；大連地區的外商投資企業，均享受自獲利年度起免征七年地方所得稅的優惠政策，其中屬于大連市鼓勵發展的外商投資項目，可以再延長七年；對外商投資企業增資由同級財政給予獎勵支持，合同外資每增資1000萬美元且一次性到位的，獎勵人民幣10萬元。該獎勵由企業自主支配。

　　另外還有提高固定資產折舊率、技術開發費抵扣應納稅所得額等。

　　鼓勵外資參與國企改組改造

　　這方面的政策有，鼓勵外國投資者以并購、參股等多種方式參與國有企業改組改造，原國有企業歷史形成、確實難以歸還的歷史欠稅，按規定條件經國務院批準后給予豁免。

　　鼓勵外資參與東北地區老工業基地不良資產的重組與處置。允許以合資或獨資的方式設立外商投資企業，依法購買金融機構的不良資產，并對其進行重組。

　　允許外商以承包或接受委托的方式經營國有企業或其他類型企業。

　　鼓勵外商投資城市公共設施建設

　　注意到，在服務貿易部分的政策中提到，鼓勵外商投資城市公共設施建設，在城市政府建立有效監管機制并確保公共利益和安全的條件下，放寬外商投資城市燃氣、熱力和供排水管網建設、經營項目的股比限制，經批準，允許外方控股。

　　擴大金融服務業的對外開放。加快發展證券、期貨、保險等金融服務。鼓勵外資金融機構參股地方城市商業銀行，參與農村信用社改制重組。鼓勵在企業年金、農業保險等方面有優勢的外資保險公司進入大連地區。對外商在大連地區設立合資證券公司、證券投資基金管理公司、保險經紀公司和外資保險公司經營機構國家給予優先許可。

　　國家已批準大連為外商投資物流企業的試點城市，外商興辦物流企業按商務部規定辦理。

　　吸收外資加快大連東北亞重要國際航運中心建設，輻射東北地區，在臨港工業、臨港物流、港區一體化方面更大地發揮外資的作用。對外商投資的大型港口碼頭、鼓勵類的臨港工業和物流項目給予政策支持，并予以優先審批。

　　另外，在先導區和工業園、優勢產業、金融和人才等方面也有優惠政策。如，鼓勵跨國公司在大連地區以獨資或與當地企業、科研機構、高等院校合資的形式設立研究開發中心。