記者從國家稅務總局有關部門獲悉，截至3月底，遼寧省（含大連市）、山東省（不含青島市）增值稅一般納稅人已經全部納入防偽稅控系統管理。從2003年4月1日起，這兩個省范圍內的增值稅一般納稅人必須通過防偽稅控系統開具增值稅專用發票，停止開具手寫版增值稅專用發票，但兩省國稅機關可繼續使用手寫版增值稅專用發票為小規模納稅人代開。

　　為此，國家稅務總局日前發出公告，各地增值稅一般納稅人取得遼寧省、山東省增值稅一般納稅人于2003年4月1日以后開具的手寫版增值稅專用發票一律不得作為增值稅扣稅憑證（稅務部門為小規模納稅人代開的手寫版專用發票除外）。

　　自金稅工程防偽稅控系統推行以來，遼寧省國稅局和山東省國稅局對這項工作十分重視，推行進度始終位居全國前列。特別是今年以來，兩省國稅部門在時間緊、任務重的實際情況下，動員全省稅務機關的力量，全力以赴地投入到防偽稅控系統的推行工作中。據統計，截至3月底，遼寧省50985戶增值稅一般納稅人，除2642戶不使用專用發票外，其余48343戶已經全部納入防偽稅控系統。山東省82381戶增值稅一般納稅人，除6884戶不使用專用發票外，其余75497戶已經全部納入防偽稅控系統。防偽稅控系統推行完畢后，金稅工程在兩省已經實現了“兩個覆蓋”，即全面覆蓋所有增值稅一般納稅人，全面覆蓋市、縣稅務機關。

　　據了解，1994年，為適應新稅制改革的要求，具有中國特色的手寫版增值稅專用發票應運而生。手寫版增值稅專用發票以其成本低廉、方便而在全國迅速推廣使用，有力地配合了增值稅稅制改革。但由于手寫版增值稅專用發票既可以作為購銷憑證，又能夠抵扣稅款，一些不法分子采取虛開、代開、偽造專用發票等手段進行經濟犯罪，造成國家稅款的大量流失。為了用好、管好增值稅專用發票，稅務部門開始了金稅工程建設，對增值稅一般納稅人推廣使用防偽稅控系統是金稅工程的重要組成部分。采用增值稅防偽稅控系統開具專用發票，可以從發售發票的源頭、發票填開時的防偽與計稅、發票抵扣時的識偽、發票的抄報稅等各個環節進行監控，從而達到對增值稅專用發票防偽和稅控的雙重功效。