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農村稅費改革使湖南農民減負30億元

2002-11-8 9:42 新華社·胡作華 段羨菊 【 】【打印】【我要糾錯
  實施農村稅費改革后,湖南農民負擔的農業稅、農業特產稅及兩稅附加總額,與改革前的農業稅、農業特產稅、屠宰稅、鄉統籌、村提留相比,減負率達35%以上,加上取消的各種涉農收費、集資,全省5400萬農民實際減負達30億元。

  湖南省從2000年開始在長沙縣、津市市、永興縣進行農村稅費改革試點,今年4月全面推開。半年多來,通過實施“三取消、兩調整、一改革”等政策措施,湖南省已初步確立了以農業稅、農業特產稅及兩稅附加和村內“一事一議”籌資籌勞為主要內容的新的農村稅費制度。

  湖南省在設計改革實施方案過程中,以農民減負為出發點,實事求是地制定農業稅各計稅要素。其中全省計稅面積為4028萬畝,比改革前調減429萬畝,常年產量畝均680公斤,比省測算數調減61公斤,平均稅率為6.9%。這個省還通過進一步推進鄉鎮機構改革,理順各級政府的教育投入關系,在確保農民減負的同時,確保了改革后鄉村組織的正常運轉和農村義務教育的正常經費需要。據統計,全省實際用于農村義務教育的中央、省、市轉移支付資金達到15億元,比改革前有一定增長。

  稅制的規范促進了農村稅費征收行為的規范,一個由農稅員治稅、鄉村干部協稅、執法部門護稅構成的農業稅收征管新機制在湖南初步形成。許多市縣實現了對農業稅定點、定時征收,有條件的鄉鎮還建立了“農業稅納稅大廳”,實行常年集中征收。瀏陽市澄潭江鎮去年為完成稅費征收任務,組織了300名鄉村干部,耗時5個月。今年由17名農稅員專業征收,僅半個月就完成了任務。湖南省農村稅費改革辦公室有關人員介紹說,由于社會各界和廣大農民積極參與,這項改革進展順利,截至10月31日,這個省已完成農業稅收16.51億元,占總任務的87.74%。
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