財政部副部長肖捷20日在“中國發展高層論壇”上表示，今后一段時期我國將重點推進房地產稅改革，開征房地產稅已成定局。記者昨天隨即從中國稅務學會會長楊崇春處了解到，目前中國稅務學會正在加緊研究房地產稅（或稱物業稅）適宜的開征時間，并積極建議有關部門采取固定稅率征收方式。

　　中國社科院金融研究所金融發展室主任易憲容指出，征收房地產稅對房價上漲有明顯抑制作用。

　　征稅勢在必行

　　去年以來，全國房價一路飆升。在房價上漲趨勢最明顯的幾個城市中，用于投資的商品房在已售出的商品房中占據了相當大的比重。據上海業內人士稱，上海樓市投資買賣行為已經超過半數。大批投資客的涌現，使得原本就畸高不下的樓市價格更加瘋狂，一路瘋漲到令人心驚膽戰的程度。易憲容表示，目前與房地產有關的稅僅占全部稅收收入的2.36%，占地方財政收入的比重也僅為8.12%.某種程度上講，正是如此低廉的房地產稅收成為房價一路瘋漲的沃土。要遏制房價，就必須對房地產課以重稅。

　　國務院發展中心副主任謝伏瞻也表示，開征房地產稅一方面可以大幅度減少現行土地稅費中存在的不規范與腐敗現象；另一方面也可以使政府分享土地增值帶來的收益，獲得長期穩定的收入來源。更重要的是有助于遏制房地產投機行為，提高土地資源利用率。

　　據了解，中國房地產稅費主要集中在開發投資環節，而占有和交易環節稅費相對偏輕，對個人占用幾乎不征稅。由于占有不動產的稅賦較輕，個人投資購買房地產的預期收益很高。

　　最早明年出臺

　　對于肖捷所稱開征房地產稅已成定局的說法，昨天財政部稅政司的相關人士表示，相關的具體內容，現在還不宜透露。國家稅務總局地方稅務司的有關人士則解釋說，征收房產稅并不是通過增加稅種來加重稅負，而是要將這些繁雜的稅費進行統一規范，完善我國的稅制。

　　目前，我國的房地產稅收方面存在稅種多、環節多以及征收不到位等問題，像我國在房屋、土地方面征收的稅費包括了房產稅、城市房地產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、外商投資企業土地使用費、契稅等多項稅費。對此，楊崇春解釋說，新房地產稅主要是針對土地、房屋等不動產來征稅，它可以合并現在的房產稅、城市房地產稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費，由其承租人或所有者每年繳付一定的稅款。此外，它的征稅對象只涉及購買房屋的個人與單位。楊崇春預計，由于需要先立法再實施，今年內我國應該無法開征房地產稅。

　　對于記者有關房地產稅率適用范圍的問題，楊崇春表示，目前稅務學會正會同有關部門進行調查論證，學會建議實行固定稅率。至于可能的稅率，楊表示不便透露。

　　6城市“空轉”試行

　　今年初，財政部副部長樓繼偉曾透露，房地產稅正在做模擬測算，估計不久將在部分地區開始試點。首批進入試點地區的城市包括北京、重慶、深圳。記者昨天從北京市地稅局也證實，此前國家有關職能部門已經就開征、試點房地產稅的有關問題，與該局聯合召開過“理論研討會”，不過具體問題尚不能披露。

　　同日，中央財經大學的財稅專家劉教授告訴記者，據他從有關部門了解到，采用“真實數據，空轉運行”的方式，目前房地產稅已經在北京、深圳、重慶等6個城市“空轉”試行。也就是說，有關部門根據方案采集相關的數據進行測算，但試點區域內的房主現在并不用真的繳納房地產稅。

　　生活住宅受影響小

　　即將征收房地產稅的消息迅速在網絡上流傳開來，有網友認為，對中低收入的普通老百姓而言，積攢了多年的血汗錢，欠了銀行一屁股債才買了一套小房子，卻要面臨高稅收，這在情感上是無論如何也過不去的。

　　劉教授表示，房地產稅開征后，可以肯定的是，生活住宅將會實行低稅率或者免稅。而投資性住宅的投資成本卻會因此加大，從而提高那些炒房團的成本。

　　另據記者了解，國務院發展研究中心官員在日前一次《中國房地產稅收政策研究》報告發布及研討會上表示，房地產稅開征初期，可能不涉及個人住宅。

　　對此，北京大學不動產研究鑒定中心主任馮長春教授表示，對于擁有房產的普通中低收入人群而言，征收房地產稅將會加大他們的負擔，因此，在政策的制定中會予以一定考慮。但是房地產稅是財產稅的一種，原則上，只要擁有房產的所有者都要繳稅，這是對這些不動產占用的公共空間、土地價值的一種體現。因此，從長期看，房地產稅的征收對象一定將包括經營型房產和自住型房產。

　　還需多種手段

　　記者采訪中，無論專家學者還是開發商、代理商，都肯定了征收房地產稅對抑制房價上漲的作用，但是，正如房價上漲的原因是多方面的，全面遏制房價的手段也不應該是惟一的。

　　易憲容表示，除了要開征不動產稅外，還要加大房地產交易稅的征收力度，通過對房地產交易所獲得的利潤征收重稅，使炒房人無利可圖，真正從需求上打壓炒房現象。在易憲容看來，對房地產炒作重征房地產稅，會加大投機者的投機成本，房地產市場的泡沫也會自然消退，從而可以保證國內房地產市場持續穩定的發展。

　　SOHO中國董事長潘石屹則認為，房地產稅的征收的確會對抑制房價起到一定作用，但是這屬于治標不治本的辦法，要使房價真正降下來，最有效的辦法就是加大供應量。以香港為例，1997年香港房價達到頂點，但特首董建華宣布投入8.5萬套住房后，房價應聲而跌。

　　因此，只有在房子的供應、保有、流通等各個環節有充分的準備，房價才能真正回到合理的水平上來。