CEPA自今年1月1日實(shí)施以來，已經(jīng)過去7個(gè)多月了，南京市民仍沒有看到一家零關(guān)稅港貨店的“廬山真面目”。此前被“炒”得火熱的首家零關(guān)稅港貨專賣店夫子廟玉橋時(shí)尚廣場(chǎng)里面“空空如也”，原定于9月開業(yè)的新街口體仁大廈的零關(guān)稅專賣店還在施工……

    “南京的零關(guān)稅專賣店不但短時(shí)間沒戲，甚至還有胎死腹中的危險(xiǎn)。”一知情人士這樣稱。到底是什么導(dǎo)致南京的零關(guān)稅專賣店“雷聲大雨點(diǎn)小”？

    原產(chǎn)地港貨“少之又少”

    按照CEPA《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》的規(guī)定，只有得到香港工業(yè)總會(huì)頒發(fā)的“原產(chǎn)地證書”的香港產(chǎn)品才能享受到零關(guān)稅進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)的國(guó)民待遇。

    協(xié)議中有273個(gè)稅目下的4000多種香港原產(chǎn)貨品，但是很多品牌都在內(nèi)地生產(chǎn)。據(jù)了解，南京各商場(chǎng)現(xiàn)有的香港品牌商品僅占5%左右，其中香港原產(chǎn)地的商品更少。用某商場(chǎng)一負(fù)責(zé)人的話說就是：“不是很少，而是少之又少，根本不能成為銷售重點(diǎn)。”

    來自南京海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)也表明，今年1至7月，江蘇與香港貿(mào)易進(jìn)出口總值為57.6億美元，而實(shí)際以CEPA方式申請(qǐng)進(jìn)口的卻只有119票，貨值11.67萬美元，占蘇港貿(mào)易進(jìn)口總值還不到萬分之二。“這個(gè)份額實(shí)在太小。”海關(guān)相關(guān)人士稱。

    商家與廠家利益訴求點(diǎn)不一致

    原定于6、7月份開業(yè)的夫子廟玉橋時(shí)尚廣場(chǎng)，三樓連人影都沒有。新街口體仁大廈的專賣店正在施工，“兩個(gè)月完工都成問題”。玉橋的一負(fù)責(zé)人稱，主要原因是招商中遇到了預(yù)料之外的困難。

    目前90%的香港品牌都在內(nèi)地設(shè)有生產(chǎn)加工廠，根據(jù)規(guī)定，這樣的產(chǎn)品是不能享受零關(guān)稅待遇的，另外的10%盡管是香港原產(chǎn)，但廠家只想在內(nèi)地尋找代理商或加盟者，可商家是不會(huì)承擔(dān)這樣的風(fēng)險(xiǎn)的。“商家與廠家之間的利益訴求點(diǎn)不能一致，導(dǎo)致零關(guān)稅專賣店的擱淺。”這位負(fù)責(zé)人如是說。

    據(jù)了解，玉橋時(shí)尚將引進(jìn)香港著名的化妝品連鎖機(jī)構(gòu)莎莎，但雙方最終還是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)模式和利潤(rùn)分配等問題產(chǎn)生分歧，沒有達(dá)成最終的合同。

    玉橋時(shí)尚的負(fù)責(zé)人稱，目前仍與港方談判，希望原先的計(jì)劃能實(shí)行。

    某香港服裝品牌南京地區(qū)的代理人告訴記者，他們品牌的服裝目前基本上已經(jīng)在內(nèi)地生產(chǎn)，不能享受零關(guān)稅待遇，“作為廠家，更希望和商家在品牌方面進(jìn)行合作”。

    CEPA概念需重新界定

    此前，人們總把CEPA和零關(guān)稅畫上等號(hào)。相關(guān)人士稱，當(dāng)時(shí)商家都想利用CEPA這一機(jī)會(huì)做一些商業(yè)運(yùn)作，比如開辟零關(guān)稅港貨專區(qū)，這只是商家的“炒概念”而已。事實(shí)上，香港產(chǎn)品早就實(shí)現(xiàn)了內(nèi)地化，CEPA對(duì)他們的影響并不大。

    前不久，江蘇組團(tuán)到香港招商時(shí)，江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳的相關(guān)人士稱，CEPA不僅僅會(huì)帶來零關(guān)稅商品，更重要的是加深了江蘇和香港兩地之間在服務(wù)業(yè)、商業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的合作，而商業(yè)也不應(yīng)該只關(guān)注零關(guān)稅商品，可以與香港企業(yè)在多個(gè)領(lǐng)域展開廣泛合作。

    “零關(guān)稅商品并不能給消費(fèi)者多大的好處。”專家認(rèn)為。原產(chǎn)地香港商品關(guān)稅減免的幅度平均為10%，而減免的關(guān)稅部分，商家卻并不一定會(huì)讓利給消費(fèi)者。比如服裝、珠寶等競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的行業(yè)，經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)將減免的關(guān)稅“送”給消費(fèi)者，而很多企業(yè)則會(huì)將其納入企業(yè)利潤(rùn)。