南京市常年流動人口在100萬以上，按人均每月租房支出100元計算，每年房屋租賃市場交易額可達12億元之巨，即使按私房出租稅稅率的下限(10%)來測算，應征收的稅款也在1.2億元以上。

　　然而記者從有關方面了解到，去年南京稅務部門從房屋租賃市場入庫的稅款僅為7000萬元左右，其中大部分是房屋出租經營稅款，而真正來自居戶出租的稅款可以說是寥寥無幾。

　　對于稅收流失的主要原因，業內人士認為，個人房屋出租行為較為隱秘，稅務部門難以發現，即使有舉報，租賃雙方若一致咬定為無經濟利益的親朋好友借住，征稅便難以實施。