為了從根本上解決出口退稅拖欠問(wèn)題，財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局近日擬訂多項(xiàng)政策措施上報(bào)國(guó)務(wù)院，其中主要有調(diào)降部分產(chǎn)品出口退稅率等四項(xiàng)措施。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年可以使用的退稅額度為1589億元。而到2003年年底，出口退稅欠稅累積數(shù)額可能達(dá)到3000億元左右。出口退稅政策的變化，不僅將對(duì)外貿(mào)行業(yè)利潤(rùn)及今后發(fā)展產(chǎn)生影響，也勢(shì)必引發(fā)投資結(jié)構(gòu)的變化。

　　這四項(xiàng)主要措施分別為：從2004年起，出口退稅率的調(diào)整幅度為4個(gè)百分點(diǎn)，即平均從目前的15%降到11%。據(jù)估計(jì)，明年中央財(cái)政預(yù)算支出可減少400億～500億元的壓力。

　　其次，原油、成品油、原木、銅金礦、山羊絨、稀土、鎢等商品取消出口退稅。焦炭等商品將通過(guò)增加出口稅收來(lái)限制。這可降低100多億元出口退稅。

　　第三，從明年起，出口退稅可能將由中央財(cái)政承擔(dān)75%，地方財(cái)政承擔(dān)25%。需要地方承擔(dān)退稅的80%～85%分布在東部地區(qū)。

　　第四，從明年起，出口退稅指標(biāo)可能下放到生產(chǎn)企業(yè)，減少中間環(huán)節(jié)降低出口成本，從體制上減小出口退稅的壓力。

　　據(jù)透露，以后還要將進(jìn)口消費(fèi)稅和增值稅的增量用于出口退稅。