稅務部門千方百計加快退稅進度

　　從1995年到2002年的8年間，深圳市國稅局共辦理出口退稅212.49億元。事實證明，出口貨物實行退稅政策，對鼓勵和擴大外貿出口起到重要的促進作用。我市外貿出口連續10年取得全國大中城市排名第一，出口退稅功不可沒。近日，記者就我市出口退稅的現狀及對策采訪了市國稅局副局長張立忠。

　　退稅指標增加，退稅進度加快

　　據介紹，今年1至7月，深圳已經獲得了62.5億元的退稅指標。按照這個指標量，深圳目前的退稅進度大致是辦理到2002年四五月間出口的貨物，而2003年的出口貨物，則還要推遲一段時間才能退稅。

　　據市國稅局進出口稅收管理分局局長李鴻杰介紹，在今年6月30日清算工作結束后，針對企業在清算結束前大批量申報的特點，國稅系統各區、分局的退稅工作人員克服工作量大，人手不足的困難，通過加班加點，為抓緊完成2002年退稅審核工作打了一場攻堅戰。目前一般貿易的退稅審核已完成了85％，生產企業“免、抵、退”稅的審核也完成了80％，將在8月底基本完成2002年出口退稅的審核任務。我市出口企業經口岸電子執法系統提交報關單數據的提交率也達到90％以上，市國稅局將在9月份全面展開2003年出口退稅的申報和審核工作，企業可以做好前期準備工作。

　　2002年缺口尚有20億元

　　據張立忠副局長介紹，目前我市出口退稅也面臨一些問題：出口退稅指標不足。深圳今年年初出口退稅欠100多億元，其中對生產企業欠50億元左右。目前，我市2001年的出口退稅已全部完成，2002年，因為最近國家剛剛下達了10.25億元的退稅指標，使缺口縮小，只差20億元左右的企業退庫指標；政策要求比較高，使企業感覺難度較大。如不能當月申報則按內銷征稅；只有單證，沒有電子信息的也按內銷征稅等；此外，目前在出口退稅管理上也存在問題。大量的錄入信息、復雜的計算，申報量巨大，很多企業難堪重負，稅務審核人員也苦不堪言。

　　想方設法緩解出口企業困難

　　張立忠說，市國稅局今年在出口退稅上采取了一系列措施：首先是盡量爭取更多的出口退稅指標，在最大范圍內緩解深圳企業的困難。其次是國稅局公布退稅指標的分配方案，體現公開、公正、透明的原則。深圳最近剛剛獲得了10.25億元的指標，而且全部是退庫指標。指標已經正式下達，目前市國稅局也已將指標的分配方案基本敲定，近期便可給企業辦理退庫。據悉，這批指標的分配方法是：國家指定的重點出口企業的退稅比例從50％提高到75％，中小企業從30％提高到50％，余下部分全部安排給生產企業；第三，國稅部門盡量在可能范圍內減少企業的繁雜工作。今年生產企業出口退稅仍按月申報，國稅局則先對1至6月統一匯總審核一次。此外，加強對稅務人員的業務培訓，幫助企業完成申報，盡量減少出口企業辦理出口退稅的麻煩。教育國稅系統人員文明辦稅，樹立服務意識。同時，國稅局正在探討如何通過稅務中介機構進行代理申報，減少企業和稅務部門的負擔；他們還積極向上級建議調整、完善、簡化免、抵、退稅的程序和辦法。