2002年，全國各級稅務(wù)機關(guān)重點對集貿(mào)市場進行綜合治理，通過專項檢查、清理漏征漏管戶、建賬建制、定額調(diào)整等手段，總體增加稅收近25億元。 

　　據(jù)國家稅務(wù)總局稽查局有關(guān)負責人介紹，2002年稅收專項檢查的重點是年納稅額在300萬元以上的集貿(mào)市場中所有業(yè)戶和以批發(fā)為主要經(jīng)營形式的業(yè)戶及各類經(jīng)營大戶。針對業(yè)戶大多實行定期定額征收方式的現(xiàn)狀，大部分地區(qū)采取了“成本費用倒推經(jīng)營額”的方法，簡單有效，說服力強，取得了明顯的成效。同時開展了清理漏征漏管戶的工作，進行“拉網(wǎng)式”逐戶清查，發(fā)現(xiàn)一戶，登記一戶，處罰一戶。截至2002年11月底，各級稅務(wù)機關(guān)共組成近4.2萬多個檢查組，檢查了6.9萬個市場，清理漏征漏管戶65.3萬戶，專項檢查和清理漏征漏管戶共增加稅收13.34億元。
 
　　2002年各級稅務(wù)機關(guān)大力督促業(yè)戶建賬，強化查賬征收。他們注意把法規(guī)的規(guī)范性與業(yè)戶的多樣性經(jīng)營實際相結(jié)合，區(qū)別對待，尊重業(yè)戶意愿，采取了多種建賬形式和辦法。這項工作得到了廣大業(yè)戶的理解、支持與響應(yīng)。截至2002年11月底，國、地稅全年共增加建賬戶近17.2萬戶，增加稅收1.1億元。 

　　此外，還通過科學(xué)界定稅額標準、合理調(diào)整稅負水平增加稅收近11億元。各級稅務(wù)機關(guān)按行業(yè)、分地段進行深入細致的典型調(diào)查，收集了大量業(yè)戶經(jīng)營的數(shù)據(jù)和依據(jù)，為合理界定定額標準提供了完整、準確的第一手資料。在工作中，稅務(wù)機關(guān)采取業(yè)戶自報與稅務(wù)核定相結(jié)合的方法，堅持公平、公正、公開原則，部分省市還試行了“電腦核定定額”的方法，提高了調(diào)整定額的合理性和科學(xué)性。經(jīng)過調(diào)整定額，稅務(wù)機關(guān)進一步摸清了業(yè)戶經(jīng)營規(guī)律，掌握了業(yè)戶的經(jīng)營特點和盈虧狀況，合理調(diào)整業(yè)戶稅負水平，對營造良好的公平競爭環(huán)境起到了積極作用。