3月20日,新任國家稅務總局局長、黨組書記謝旭人同志在中組部副部長沈躍躍同志的陪同下來到稅務總局機關履行新的職務。
在同總局機關干部的見面會上,沈躍躍宣布了中共中央關于金人慶同志不再擔任國家稅務總局局長、黨組書記職務,由謝旭人同志接任的決定。她高度評價了金人慶同志在擔任國家稅務總局黨組書記、局長期間的工作。她說,五年來在以金人慶同志為班長的領導班子帶領下我國的稅收收入保持了持續穩定增長各方面工作都取得了較好的成績。金人慶同志為此付出了大量的心血和汗水。金人慶同志政治立場堅定,工作思路清晰,有改革創新精神,事業心強,重視調查研究,工作務實。我們相信金人慶同志在新的工作崗位上會取得新的成績。沈躍躍隨后介紹了謝旭人同志的基本情況。謝旭人同志歷任浙江省計經委副主任,財政部副司長、司長、部長助理、副部長、黨組成員,中國農業發展銀行行長、黨組書記,中央金融工委副書記,國家經貿委副主任、黨組副書記,是第十六屆中央候補委員。她說,謝旭人同志政治立場堅定,有大局意識,經歷豐富,熟悉宏觀經濟和財稅政策,頭腦清楚,組織領導和協調能力較強。他堅持民主集中制原則,積極維護班子的團結,有強烈的事業心和責任感,工作務實,考慮問題細致、堅持原則、公道正派、敢于大膽管理,要求自己嚴格。中央認為,謝旭人同志擔任國家稅務總局局長、黨組書記是合適的。
謝旭人同志表示,衷心感謝中央和同志們的信任和鼓勵。他說:“我深知責任重大,一定牢記使命、恪盡職守、努力學習、勤奮工作,不辜負黨和人民的期望。在這里,我鄭重地向同志們表個態,在黨風廉政建設方面,我一定以身作則,嚴格按照黨中央、國務院的有關規定,堅持廉潔自律。我誠懇地希望同志們對我進行監督。在新的工作崗位上,我將努力保持一個共產黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,向黨和人民交一份合格的答卷。”
他說:“國家稅務總局是我國國民經濟的重要管理部門,稅收工作在經濟和社會發展中發揮著十分重要的作用。黨的十三屆四中全會以來,尤其是黨的十五大以來的五年,在黨中央和國務院的正確領導下,我國稅收事業取得了很大的成就,為我國經濟體制改革和社會經濟發展與穩定作出了重要貢獻。新一屆領導班子將在歷屆總局黨組奠定的良好基礎上開展工作,在黨中央、國務院的領導下,認真貫徹十六大精神,努力學習和實踐‘三個代表’重要思想,堅持和發揚稅務部門的優良傳統,盡職盡責地做好各方面的工作,團結拼搏、繼往開來,努力開創稅收工作新的局面。
今年是全面貫徹黨的十六大精神,實施全面建設小康社會宏偉目標的開局之年,做好今年的稅收工作具有重要意義。黨的十六大、去年年底的中央經濟工作會議和十屆人大一次會議對今年的經濟工作作了全面的部署,對稅收工作也提出了新的要求,尤其是強調把財政增收節支作為今年經濟工作的重要任務來抓。溫家寶總理在會見中外記者時也強調,要把財政增收節支作為今年經濟工作要重點解決的問題之一。“
根據總局黨組對今年工作的總體思路和要求,謝旭人強調:
第一,深入學習和貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,用“三個代表”重要思想統攬稅務工作。學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,是當前和今后一個時期全國稅務系統首要的政治任務。我們要在前一階段學習貫徹的基礎上,進一步把學習引向深入。要圍繞主題、把握靈魂、領會精髓、狠抓落實,要繼續在深入人心上下功夫,在開拓創新上下功夫,在力求實效上下功夫,引導廣大稅務干部,進一步把思想行動統一到十六大精神上來,不斷增強貫徹十六大精神的自覺性和堅定性,不斷增強學習貫徹“三個代表”的自覺性和堅定性。要緊密結合稅務工作實際,向廣度上擴展、向深度上推進,切實把學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想的收獲,轉變成推動稅務工作的動力和良策。要根據新形勢、新階段對稅務工作的要求,進一步把多年實踐所積累和總結出來的“1+3”的工作思路落實好,融會貫通地做好依法治稅、從嚴治隊、科技加管理三篇文章。一定要有效地落實到基層單位稅務人員,貫穿于稅收征管的各個環節,取得稅收工作新的成效,并在實踐中創造新的經驗。
第二,依法治稅、加強征管,圓滿完成今年的稅收收入任務。十屆人大一次會議已經批準了今年的國家預算,做好今年的稅收工作,增加稅收收入,是實現國家預算的重要保證。稅收工作是光榮和艱巨的。各級稅務機關,要牢固樹立全局意識,深入貫徹“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針。要堅持“依法征稅、應收盡收,堅決不收過頭稅”的組織收入原則。要加快推進稅務信息化建設,完善稅收征管手段,提高稅收征管水平。要大力加強稅收宣傳,努力培育公民良好的納稅意識,營造稅務工作的良好環境。要繼續推進整頓和規范稅收秩序的工作,全面貫徹執行稅收執法責任制。當前,我們要深入分析今年一季度稅收的情況,尤其是對一些主體、重要的稅種的收入情況、發展趨勢做深入地分析。要及時發現一些傾向性的問題,努力找出我們工作中的薄弱環節,及時解決存在的問題,努力保持稅收工作良好的發展勢頭。總之,我們要調動各方面的積極因素,聚精會神做工作,一心一意抓收入,確保今年稅收任務圓滿完成。
第三,積極實施各項稅收政策,充分發揮稅收宏觀調控作用。按照中央提出的擴大內需的方針和積極的財政政策,各級稅務機關要繼續落實中央已經出臺的各項政策,充分發揮稅收杠桿對經濟運行和社會收入分配的調節作用,大力支持經濟結構調整優化,支持西部大開發,支持擴大就業,促進投資、拉動消費,支持出口,支持國民經濟持續快速穩定的發展。按照國務院統一部署,進一步搞好農村稅費改革的工作。
第四,要切實加強黨的建設和稅務隊伍的建設,全面提高稅務干部的素質。按照黨的十六大的總體要求,進一步加強稅務系統黨的建設。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六大精神,堅持圍繞中心、服務大局、與時俱進、開拓創新,以加強黨的執政能力建設為重點,全面推進稅務系統黨的思想、組織作風和制度建設,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,保證各項任務的順利完成。要進一步加強各級領導班子建設,努力提高素質、優化結構,加強團結,帶好隊伍。要加強基層黨組織的建設,充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用。今年我們還將按照中央的統一部署,在系統全面開展黨員先進性的教育,以此來推動干部隊伍建設。要進一步落實和健全黨風廉政建設的工作機制和各項管理制度。加強財務管理,強化審計監督,強化對稅收執法權和行政管理權的監督。要繼續按照領導干部廉潔自律、查處大要案、糾正行業不正之風的三項工作格局,進一步深入開展反腐敗的斗爭。
要切實加強思想政治工作。以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹公民道德建設實施綱要,重點開展以“愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公”為基本內容的稅務人員職業道德教育,在全系統形成奮發向上、團結奮斗的好風尚,樹立稅務部門良好的社會形象。各級領導都要高度重視思想政治工作,要在完善制度、從嚴治隊的同時,關心干部職工的思想、工作和生活,解決他們面臨的困難,滿腔熱情地帶好隊伍,深入細致地管好隊伍,充分調動各方面的積極性。
謝旭人最后指出:在我國全面建設小康社會,實現社會主義現代化的進程中,稅收工作肩負著重要的使命。今年稅收任務十分繁重。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想,倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定,同心同德、奮發圖強、真抓實干,圓滿完成各項稅收任務,努力開創稅收事業新的局面。
已經被任命為財政部部長、即將上任的金人慶同志和總局機關干部親切話別。他感謝全國稅務干部幾年來對他工作的理解和支持。他表示,希望到財政部后,大家能繼續支持他的工作,共同把國家的財稅工作做好。
謝旭人出任國家稅務總局局長
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