2002年中國經濟走勢出乎許多人的意料。年初,許多部門和經濟學家并不十分看好當年經濟的走勢,認為會出現(xiàn)前高后低,但實際上,全年經濟走出了一個逐季向上的態(tài)勢,經濟運行質量也有顯著提高。該怎樣看待經濟預測的準確性?今年經濟發(fā)展會呈現(xiàn)何種走勢?日前,上證報記者采訪了國家統(tǒng)計局副局長邱曉華。
經濟預測需要綜合判斷
記者:最近幾年,類似去年的經濟預測與事實有差異的情況已經不止一次出現(xiàn),你認為該如何看待經濟預測的準確性?
邱曉華:一位諾貝爾獎獲得者把經濟預測定義為科學和藝術的結合,我非常認同。因為,經濟預測與天氣預報不同。天氣預報只要對各種自然因素進行綜合分析,就能得出基本準確的判斷,即便如此,天氣預報也還是有讓人大跌眼鏡的時候。而經濟預測既要對經濟本身各種因素做判斷,還要對人們經濟行為的心理因素做判斷,對各方面的預期作出大致把握,另外必須考慮到一年中有可能出現(xiàn)的偶然因素,難度要比天氣預報大得多。而這其中,人們的心理預期和偶然因素,如投資與消費傾向、“9.11”事件、洪水災害等,又是最難把握的。也正基于此,人們往往把經濟預測稱之為既是一項科學的工作,也是一項藝術的工作。唯有通過科學與藝術的結合,才能得出與實際較為吻合的結論,才能較為正確地把握未來發(fā)展趨勢。
新合力將推動經濟發(fā)展
記者:你對今年經濟的走勢是怎樣預測的?
邱曉華:盡管世界經濟還有許多不確定因素,國內經濟結構還存在一些不盡合理和需要完善的方面,但我對中國經濟2003年的走勢依然樂觀。
中國經濟還會保持穩(wěn)健的發(fā)展趨勢,全年GDP的增長速度至少不會低于7%.已經積累的物質基礎、體制環(huán)境、開放格局和技術進步以及人們期望改善生活的要求,都是經濟繼續(xù)發(fā)展的有利因素。具體來說,新一年政策的支撐力、市場的活力、民眾的創(chuàng)造力和世界經濟的推力,將形成合力推動經濟繼續(xù)穩(wěn)定增長。相信我們只要把黨的十六大精神貫徹落實好,把中央經濟工作會議提出的政策措施落實到位,有利于經濟發(fā)展的因素就會大于不利因素。當然,我們也必須做好應對突發(fā)因素的準備,力爭工作的主動。
及時做好預警監(jiān)測工作
記者:你曾說去年經濟有四個想不到,那今年還會不會出現(xiàn)什么想不到的問題?
邱曉華:對新一年我國經濟運行的基本環(huán)境和發(fā)展前景,我們可以作出大致的估計和判斷,但正如前面所言,經濟預測受很多因素的影響,既有既定因素也有偶然因素,既有經濟因素也有非經濟因素,因而肯定還會有一些想不到的問題。即便如此,我們也應當根據形勢的變化,及時修正我們的估計,相應調整經濟發(fā)展政策,也就是要做好經濟的預警監(jiān)測工作,以便于宏觀上的適時微調,靈活應對。只有這樣,才能力爭最好的結果。
國家統(tǒng)計局副局長邱曉華:中國經濟依然樂觀
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