40歲的李靜美，1983年在銀川振興標牌廠參加工作，2001年因企業改制而被買斷工齡進入了下崗工人的行列。如今，她自己開了一家冷飲批發店，享受2萬元小額貸款優惠政策購置保鮮柜、冰柜，申請了“學生奶專營配送中心”，解決了自己的生計問題的同時，還吸收了兩名下崗職工。在國企相對集中的寧夏首府銀川和寧北工業城市石嘴山，像李靜美一樣自主創業從事個體經營的下崗失業人員已分別達到2710人和534人。下崗失業人員紛紛走上自謀職業、自主創業的就業崗位，是寧夏做好城鎮下崗失業人員再就業各項政策宣傳引導和落實到位的結果，其中提高增值稅起征點對下崗失業人員開辦個體工商業顯示出了很強的吸引力。

　　從今年5月1日起，寧夏調整了個體工商戶增值稅起征點，由原先銷售貨物月銷售額3000元調整為5000元，按次（日）納稅銷售額定為200元。增值稅起征點提高后，直接的受益者是從事個體經營的下崗失業人員。他們中，有的向當地國稅部門贈送錦旗，有的送牌匾，有的送感謝信，由衷表達他們對黨的好政策的感激之情。銀川市西夏區同心路市場從事個體經營的下崗失業人員說，：“我們這些下崗職工從事個體，經營正處于起步初期，提高增值稅起征點，減輕了我們的稅務負擔，扶持了我們的發展，我們要抓住這個好機會，好好經營，擴大規模，爭取早日回到納稅隊伍里，繼續為國家做貢獻�！�

　　那么，稅收起征點上調后對促進下崗失業人員再就業到底產生哪些效果呢？李靜美用自己從下崗失業人員到個體工商業主所走過的道路表明，提高增值稅起征點，對下崗失業人員是一項雪中送炭的好政策。這一政策調動了下崗失業人員自謀職業、自主創業、從事個體經營的積極性，吸引了更多的下崗失業人員創辦個體工商業，拓寬了就業渠道，緩解了社會就業壓力，其直接效果是促進了七千多人的就業，間接效果是增加了勞動就業崗位。這一政策實行的前3個月，寧夏全區新增個體工商戶4122戶，新從業的下崗失業人員7494人，約占寧夏全年計劃再就業數的17％。銀川市西夏區是國有大中型企業相對集中的地區，下崗失業人員較多，就業壓力大。提高增值稅起點后，許多下崗失業人員開始從事個體經營，截止10月底，新從事個體經營的下崗失業人員已經近千人。另有調查顯示，提高增值稅起征點之后，寧夏有34320戶個體工商戶不再繳納增值稅，這等于是政府將2600萬元左右的稅額讓利于民。按平均每戶家庭3口人計算，關聯到102960人，由此提高了納稅能力弱小的個體工商戶的收入和消費水平，擴大了消費需求，間接增加了就業崗位。