2003年5月9日 發改電字［2003］28號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院有關部門、直屬機構：

　　根據5月7日國務院常務會議精神，對受“非典”影響較大的行業實行減免行政事業性收費的政策。現就有關問題通知如下：

　　一、自2003年5月1日起至2003年9月30日止，減免國家管理的下列收費項目：

　　（一）對餐飲、旅店、旅游業、集貿市場收取的集貿市場管理費、個體工商戶管理費、企業注冊登記費中的年檢費、衛生監測費、衛生質量檢驗費、預防性體檢費、疫情處理費、環境監測服務費、排污費、占道費、城市排水設施有償使用費或城市污水處理費（限于事業單位收取，下同）、公路養路費、機動車輛安全檢驗費。

　　（二）對娛樂業收取的個體工商戶管理費、企業注冊登記費中的年檢費、衛生監測費、衛生質量檢驗費、預防性體檢費、疫情處理費、環境監測服務費、排污費、城市排水設施有償使用費或城市污水處理費、公路養路費、機動車輛安全檢驗費。

　　（三）對航空公司收取的企業注冊登記費中的年檢費、環境監測服務費、排污費、城市排水設施有償使用費或城市污水處理費。

　　（四）對公路客運行業收取的公路運輸管理費、公路養路費、排污費、機動車輛安全檢驗費、城市排水設施有償使用費或城市污水處理費。

　　（五）對水路客運行業收取的水路運輸管理費、內河航道養護費、長江干線航道養護費、排污費、城市排水設施有償使用費或城市污水處理費。

　　（六）對出租汽車（包括小汽車、中巴、大巴）行業以及旅行社機動車輛收取的公路養路費、排污費、機動車輛安全檢驗費、城市排水設施有償使用費或城市污水處理費。

　　在上述收費中，屬于中央收入的企業注冊登記費中的年檢費、排污費、長江干線航道養護費等，實行全部免收；屬于地方收入的，其具體減免幅度由各省、自治區、直轄市人民政府負責確定。

　　二、各地區特別是“非典”疫情比較嚴重的地區，包括北京、天津、吉林、山西、內蒙古、廣東、河北、河南、廣西、四川、陜西等地區，對上述受“非典”疫情影響比較嚴重的行業，除了減免國家規定的上述收費項目外，還應當減免本省、自治區、直轄市出臺的行政事業性收費項目。同時，取消省級以下越權出臺的各種亂收費項目。

　　三、各省、自治區、直轄市出臺的收費減免政策要報國務院減輕企業負擔部際聯系會議和國家發展改革委、財政部備案。因減免收費而減少的收入，主要由有關部門和單位調減支出項目自行消化，各級財政原則上不予補助。

　　四、上述收費減免后，有關部門和單位要切實履行對相關行業的監督管理職責，不得因減免收費而放松管理或者降低服務質量，影響相關工作。

　　五、除法律、行政法規規定以外，國務院和省、自治區、直轄市人民政府及其所屬財政、價格主管部門，今年內不再出臺新的行政事業性收費項目，也不提高現有行政事業性收費標準。

　　六、對受“非典”疫情影響比較嚴重的餐飲、旅店、娛樂、民航、旅游、公路客運、水路客運、出租汽車等行業實行減免部分收費政策，是國家為促進國民經濟健康發展而采取的一項重要措施，各地區、各有關部門應當從全面貫徹落實“三個代表”重要思想高度，不折不扣地抓好本通知落實工作，并在2003年9月30日前將貫徹落實本通知的有關情況，包括取消或者減免收費項目、預計取消或者減免收費資金數額等，以書面形式報送國務院減輕企業負擔部際聯席會議并抄送國家發展改革委、財政部。

　　七、各省、自治區、直轄市人民政府及國務院有關部門要對本地區、本部門減免部分收費政策的落實情況進行監督檢查，對有關地方、部門和單位不按規定落實減免政策的，要予以嚴肅處理。

　　本通知自文到之日起執行。