國(guó)家稅務(wù)總局6月16日印發(fā)了《增值稅防偽稅控主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)管理暫行辦法》（國(guó)稅發(fā)［2003］67號(hào)），通知特別明確了幾個(gè)問題：

　　一、推廣使用增值稅防偽稅控主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票，不僅有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的一般納稅人的管理，而且有利于這些企業(yè)節(jié)省開支。因此，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)做好宣傳介紹工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)小型企業(yè)選擇這種開票方式。

　　二、是否采用集中開票方式遵循自愿原則，由納稅人自愿選擇，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得強(qiáng)制要求納稅人使用此種開票方式。

　　三、采用集中開票方式的納稅人只購(gòu)買金稅卡（1303元）、IC卡（105元），不需單獨(dú)購(gòu)買讀卡器（173元）。

　　四、從事集中開票服務(wù)業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)所需的共享系統(tǒng)設(shè)備，由國(guó)家稅務(wù)總局集中統(tǒng)一采購(gòu)。

　　五、稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)收取的開票費(fèi)用，每張發(fā)票最高不超過5元。

　　六、對(duì)于采用集中開票方式的納稅人，不得向其收取防偽稅控開票子系統(tǒng)的培訓(xùn)費(fèi)，防偽稅控專用設(shè)備維護(hù)費(fèi)問題另行通知。

　　七、稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《增值稅防偽稅控主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)管理暫行辦法》的規(guī)定，為納稅人開具增值稅專用發(fā)票。

　　［點(diǎn)評(píng)］：為解決部分經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的增值稅一般納稅人使用防偽稅控開票系統(tǒng)存在的實(shí)際困難，國(guó)家稅務(wù)總局決定由稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)使用增值稅防偽稅控主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)為其開具增值稅專用發(fā)票，這種方式也稱為集中開票方式。

　　集中開票方式的服務(wù)對(duì)象主要是規(guī)模較小的增值稅一般納稅人，只有真正規(guī)范與集中開票方式有關(guān)的收費(fèi)事項(xiàng)，才能真正起到方便納稅人、降低納稅人開支的作用。也只有這樣，集中開票方式才會(huì)受到納稅人的歡迎，成為稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的可做業(yè)務(wù)。

　　各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守通知規(guī)定，保證這項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。