擁有一套200平方米房子的人不用交稅，但另一個擁有兩套50平方米房子的人卻要交稅。這種有失公平的事，很有可能在對第二套住宅征稅的呼聲下變為可能。

　　能夠置業，特別是二次置業的人，應該在社會上都算是比較富裕的階層。理論上，為了抑制貧富分化，征收房地產稅可以減少財富集中，從而促進個人所得的分攤。不過，所有公共政策都要考慮實施成本，而這個成本，又分顯性和隱性，精確核算具有相當難度。決定

　　開征一個稅不難，但是實施時如不能切實聯系實際，合理控制實施成本，就可能給公眾帶來不必要的負擔。某種意義上，這將加重社會發展成本，影響到和諧社會的建設。

　　縱觀世界各國經驗，開征房地產稅需要一定的基礎條件：一是詳實的不動產登記資料；二是用科學方法對房地產進行估價；三是政府具備有效的稅收征管能力。并且還得在制度安排上創造條件，在法規設定上必須公平公正。這樣才能保證房地產稅征收達到預期目的。

　　國務院發展研究中心研究員吳敬璉在一論壇上發表言論認為，目前中國的改革和發展的確面臨著嶄新的階段，需要對過去認真反思，對未來慎重細致規劃。吳敬璉指出，在我國經濟社會體系需要進一步提升，經濟社會改革需要進一步推進的情況下，改革卻存在不少缺陷，其中一條就是現代市場經濟正常運轉所必須的法治環境遲遲未能建立。對照房地產稅可能的實施，自然需要慎之又慎，避免出現負面的后果。同理，最近關于實名購買房屋的提議，也是理論上非常好的安排。不過，同樣要考慮到，需要有配套的全國房屋信息數據系統，否則，又會變為無法取得效果的多余政策。

　　房地產稅是一個影響深遠的長期計劃，直接關系未來、影響廣泛，制定或變更都是關乎民生的大事，并不適合作為短期的市場調控工具。例如，在一個價格處于上漲趨勢的房地產市場，開征房地產稅，其實很難起到抑制房價的作用。善良的愿望，并不能解決現實的問題。向購買第二套住房的戶主征收不動產稅，的確會在一定程度上抑制購買者的炒房欲望。但需要明白的是，第二套房屋繳了重稅，租金以及二次交易成本就會隨之增加。從表面上看，購買第二套住房高征稅削減了有錢人的利益，但到頭來，卻可能是讓買不起房的租房者和買二手房者埋單。已有的教訓來自杭州和深圳，在這兩座城市先前都采用了開征所得稅的做法抑制投機，但效果均不理想，因為這部分稅收被輕而易舉地轉嫁到終端消費者身上。我們不必像新自由主義那樣言必稱市場的作用，但是，不能寄望短期之內此項稅負對于理順地產市場價格體系有太大作用。

　　我們可以將目光看回1982年初。那時候，長春市面上出現了5萬元一盆的君子蘭，到9月份，在城里最熱鬧的紅旗街花市上，最貴的一盆叫價竟達15萬元。因此，長春市政府作出了《有關君子蘭交易的若干規定》。《規定》要求：賣花要限價，一株成齡君子蘭不得超過500元，小苗不得超過5元。同時還規定，除了按交易額征收8%的營業稅之外，一次交易額超過5000元以上的，稅率要加成，超過萬元以上的，還要加倍。這份規定不但沒有起到抑制作用，反倒火上澆油，君子蘭價格再被催漲。此種歷史教訓顯然值得當前的政策制定者參詳。

　　購買第二套物業，改善自己的住房環境，或者進行投資為自身的財富增值，這都是現代社會給予公民的權利，并不構成社會不公。畢竟，這個社會，總是還有相當比例的人群無法自行置業。由這個角度說，即使是開征房地產稅，那也應統一納入稅網，而無需著眼于是第二套還是第一套住房。