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利息稅亟待改革建議低收入免征

2006-3-11 0:0  【 】【打印】【我要糾錯

  深化財稅改革是總理在政府工作報告中提及的今年主要工作之一。全國政協(xié)委員、天津財經(jīng)大學(xué)教授梁燕君呼吁,我國儲蓄存款的利息稅亟待改革,必須盡快改變目前一成不變的20%稅率,打破“一刀切”的做法,創(chuàng)造條件采取累進(jìn)稅率。

  梁燕君說,不否認(rèn)征收利息稅可確保穩(wěn)定的財政收入來源,但是,就我國目前征收利息稅實(shí)際情況看,征收利息稅至少有兩大負(fù)面影響。一是與恢復(fù)開征的初衷相悖。征收利息稅是為了啟動消費(fèi),拉動內(nèi)需,但由于我國按固定比例稅率計征,沒有按照納稅人的負(fù)擔(dān)能力隨著利息所得額的增加而提高稅率,導(dǎo)致中低收入者的相對稅收負(fù)擔(dān)比高收入者重,既不能體現(xiàn)公平分配,也不能促進(jìn)消費(fèi)。二是易引發(fā)逃稅和避稅問題。由于我國稅法尚不完善,存款大戶有條件通過多種手段逃稅避稅。

  梁燕君建議,我國現(xiàn)行利息稅改革有五大模式值得參考:儲蓄利息稅與個人所得稅合并納稅;降低起征稅率,并嚴(yán)格實(shí)行不同的累進(jìn)稅率;對低收入水平的儲戶免征利息稅;創(chuàng)新免稅儲蓄品種;實(shí)行消費(fèi)貸款利息貼補(bǔ)。

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