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為啥沒有個稅排行榜?

2006-4-12 13:4 金羊網-新快報 【 】【打印】【我要糾錯

  香港稅務局4月3日公布了2005/2006年度繳交薪俸稅前10名排行榜。排名第一的神秘“打工皇帝”所繳交的稅款高達1.01億港元,推算其年收入約6.31億元。巧合的是日本去年納稅最多的人也不是什么總裁和文體明星,同樣是一個拿薪水的職員。與香港保密身份的公示制度不同,日本的排行榜把名字和身份都向社會公布,這位叫清原達郎的“打工皇帝”是自1983年公布排行榜以來,打工者首次成為納稅第一人。他總共繳納了36.9億日元(約合3400萬美元)的個人所得稅。以此估算,其年薪超過了100億日元(約合9000多萬美元)。

  日本富人以上榜為榮耀

  每年5月中旬,日本各地稅務機關都要按照規定,公布上一年度個人納稅超過1000萬日元的納稅人的名字、住處和納稅額,以達到對富人納稅實行社會監督的目的。而日本國稅廳則根據各地稅務機關的資料,匯編成該年度的全國納稅排行榜,并于每年5月16日左右公布。

  該排行榜分兩部分,一是不分職業種類,純粹以納稅金額高低來排名;取前100名,俗稱“百高榜”。二是按職業類別區分為藝人、作家、國會議員等,取前10名或前20名公布。通過納稅額,可以大致推算出納稅人的收入。這份排行榜就像一面鏡子,既反映了日本國民依法納稅的整體形象,同時又映射出日本經濟的波動起伏和富豪階層的起落升降。明星甚至用這個排行榜來衡量人氣,比如濱崎步就曾連續兩年位居藝人榜之首。

  值得深思的是,那些被公開納稅額的日本名人、富人們公開表示以上榜和取得高名次為榮。日本人骨子里認為納稅是一件光榮的事,他們往往不會將排行榜純粹同金錢掛鉤,而是更多地認為這是一種政務公開。另外,在日本人的觀念里,公眾人物是沒有什么隱私可言的。大企業家、明星等人的收入狀況,根本不應該是秘密,而政界人士的收入更應當向民眾公開,富人、名人應成為國民納稅的表率。

  “納稅侏儒”現象必須改變

  “財富巨人,納稅侏儒”一直是近年中國社會的獨特現象,我們見慣了各種富豪榜,但談及富豪社會責任時只有一個慈善榜與之對應,卻缺乏個人所得稅公示制度。我們也習慣了中國富豪榜上,每年都有富豪被稅務和監管部門盯上以致認罪伏法。

  我們的個人所得稅總額以每年40%的幅度在增長,可是80%的個人所得稅來自于普通工薪層,而香港排行榜的前十名納稅額就占到薪俸稅總額的10%.無論是建立香港式以納稅代碼來隱蔽身份的個稅排行榜還是日本式資料完全公開的個稅排行榜,不僅僅是能加強對高收入者的監管,而且也能在一定程度上緩解民眾的仇富情緒,讓民眾清楚地知道富豪們究竟有多少財富通過稅收轉移給了國家,在國家的公共服務中富豪們究竟做出了多大的貢獻。同時排行榜也能作為觀察經濟運行的一個微觀指標。

  在一個以經濟發展為要務、強調創造財富的時代,富豪們不斷刷新自己的財富紀錄,但財富也意味著責任和義務,一個公示的個稅制度將有助于提高納稅透明度,一個公示的個稅排行榜將成為真正的富豪榮譽榜。

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