與兩個(gè)月之前比較，房價(jià)上漲已經(jīng)變得無(wú)可厚非，成為一件天經(jīng)地益的事情。即使前一段時(shí)間有所收斂的上海房?jī)r(jià)，也已“柳暗花明又一村”。關(guān)于房?jī)r(jià)瘋狂上漲的種種弊端，上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)下至平民百姓，無(wú)不深?lèi)憾唇^之，在廣大學(xué)術(shù)界也因房?jī)r(jià)上漲對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響發(fā)出預(yù)警。
房?jī)r(jià)已實(shí)實(shí)在在地成為一個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題。
是不是真的沒(méi)有辦法解決這個(gè)問(wèn)題？筆者認(rèn)為不盡然，有效利用稅收杠桿，不僅可以成功控制房?jī)r(jià)，同時(shí)可以大大增加政府收入，以緩解政府因減輕農(nóng)民稅賦等一系列深入民心的稅務(wù)政策后財(cái)政收入不足的狀態(tài)。具體如下：
一、產(chǎn)權(quán)實(shí)名制，即每個(gè)公民允許擁有一個(gè)主居住房產(chǎn)，其余的均需繳納房產(chǎn)空置稅。
此法源于英國(guó)等西方國(guó)家。房產(chǎn)以實(shí)名登記，每個(gè)公民只允許在全國(guó)范圍內(nèi)有一個(gè)主居住房產(chǎn)（此房享受免稅或最大可能性的稅收優(yōu)惠），其它房產(chǎn)在買(mǎi)賣(mài)時(shí)均需繳納高昂的資本利得稅。借鑒此法，我國(guó)可允許每個(gè)公民（而不是每個(gè)家庭，從而保證了其名上的其它資產(chǎn)是絕對(duì)意義上的空置資產(chǎn)）擁有一個(gè)主居住房產(chǎn)，其名下的其他房產(chǎn)均為閑置資源，這些閑置的資源對(duì)目前我國(guó)解決大部分居民居住情況惡劣及社會(huì)穩(wěn)定造成了極壞的惡劣影響，因此可以對(duì)這部分閑置的房產(chǎn)征收房產(chǎn)空置稅。分析目前我國(guó)房?jī)r(jià)的居高不下，分析一個(gè)主要的原因是兩手房房?jī)r(jià)高居不下，甚至在有些區(qū)域夸張地超過(guò)了一手房的房?jī)r(jià)。非主居住的房子通常是閑置的資源，在房?jī)r(jià)上漲的驅(qū)動(dòng)下，房主會(huì)囤積居奇，甚至驅(qū)動(dòng)許多游資（特別是許多港臺(tái)的惡意游資）卷入，等待房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲，謀取暴利。因此對(duì)此部分房產(chǎn)征收房產(chǎn)閑置資源稅，比如每年征收房?jī)r(jià)的5%，增加房產(chǎn)投機(jī)者的持有成本，特別是時(shí)間成本。如果力度足夠大，其持有成本超出房?jī)r(jià)上漲幅度，必然可以遏制房產(chǎn)的惡性投機(jī)，使二手房?jī)r(jià)格成功降低，而且同時(shí)大大加大了稅收，可謂一舉兩得。一旦二手房?jī)r(jià)格下降，一手房的需求必然減少，可以緩解目前住房供求失衡的狀況。而且國(guó)家只有責(zé)任保證居民的正常居住條件，沒(méi)有必要讓每家每戶(hù)住上新房。
二、輔之租價(jià)階梯制，以防止空置房房主將空置稅轉(zhuǎn)嫁到房客身上。
征收房產(chǎn)空置稅，加大了房主對(duì)非主居住房產(chǎn)的持有成本，極有可能迫使房主將該部分轉(zhuǎn)嫁到租房的房客身上。因此，可以參照個(gè)人所得稅的階梯制，對(duì)不同租價(jià)按照不同的稅率征稅，從而遏制租價(jià)的不正常變化。
筆者認(rèn)為，一旦成功控制了二手房的房?jī)r(jià)，就可以保證居民最基本的購(gòu)房要求，保證社會(huì)安定；而且，可以有效地牽制新房的房?jī)r(jià)波動(dòng)；可以大大地增加國(guó)家的稅收收入；更重要的，可以非常有效地遏制房產(chǎn)投機(jī)，避免任何因房產(chǎn)泡沫給國(guó)家發(fā)展的負(fù)面影響。
