記者7日從國家稅務總局獲悉，針對一些地方超范圍超標準收取發(fā)票保證金，甚至挪用發(fā)票保證金的行為，稅務總局日前發(fā)出通知，要求各地稅務機關嚴格發(fā)票保證金管理，嚴肅財經紀律，防范和堵塞漏洞。

國稅總局表示嚴格發(fā)票保證金管理制度，各地不能超范圍收取（圖：中央電視臺）

　　據(jù)了解，為加強發(fā)票管理和財務監(jiān)督，保障國家稅收收入，維護經濟秩序，1993年12月，經國務院批準，財政部發(fā)布了《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》。其中規(guī)定：“稅務機關對外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時經營活動的單位和個人申請領購發(fā)票的，可以要求其提供保證人或者根據(jù)領購發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過一萬元的保證金”。但近年來，發(fā)現(xiàn)有部分省市不僅超范圍、超標準收取發(fā)票保證金，甚至有極少數(shù)稅務機關挪用發(fā)票保證金。

　　稅務總局要求，發(fā)票保證金必須嚴格按照規(guī)定收取，各地稅務機關不得超范圍、超標準收取發(fā)票保證金。稅務機關收取納稅人發(fā)票保證金時，應當開具《稅務代保管資金專用收據(jù)》。發(fā)票保證金應當存入稅務代保管資金賬戶，并按照《稅務代保管資金賬戶管理辦法》的規(guī)定，嚴格資金的收納和支付，除繳入國庫、退還納稅人外，不得用于其他用途。對將發(fā)票保證金挪作他用的，要追究有關人員責任。

　　稅務總局明確，在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內跨市、縣從事臨時經營活動不得收取發(fā)票保證金。各級稅務機關要對以前年度收取的發(fā)票保證金進行一次清理檢查。納稅人按期繳銷發(fā)票的，要及時退還發(fā)票保證金；納稅人未按期繳銷發(fā)票的，以發(fā)票保證金承擔法律責任，按“稅務部門其他罰沒收入”科目繳入國庫。在清理過程中，對已按期繳銷發(fā)票且納稅人無法找到的，要進行3個月公告。確實查找不到的，應將發(fā)票保證金存入稅務代保管資金賬戶，并分納稅人進行會計賬務處理，待納稅人申請退還時，從該賬戶辦理退款。